中国主办本年度金砖峰会,印度却牵头反对中国提出的扩员倡议,这到底是为什么?莫迪亲自阻止会上“反美”声音,这次让美国媒体大为兴奋,直言这是印度为美国在“出头”。
虽然拜登政府在东欧地区与俄罗斯的较量中接连受挫,但这也并没有让其放松对中国的关注。尤其是在最近这段时间,2022年度金砖国家峰会将会由中国主办的情况下,美国比全球任何国家都关心本次金砖国家峰会的举办的过程和结果,因为这极有可能会直接冲击美国在全球政治和经济领域的霸主地位。不过让拜登政府感到“欣慰”的是,作为美国在印太战略中的核心因素,印度也参与到了本次的金砖国家峰会,而按照美国政府的估计,印度应该会成为本次金砖国家峰会中的“未知因素”,甚至有可能会直接影响到本次金砖国家峰会的举办效果。
据美国媒体消息,一位不愿透露姓名的印度官员表示,在本次金砖国家峰会上,除了主办方中国以外,印度也将会是另外一个主角儿,因为印度将在峰会上与中国“对垒”,包括扩大成员和对美国的批评这两个问题上,中印两国将会出现不同的声音和立场。
首先是扩大金砖国家的成员问题。据印度外交部门消息人士透露,莫迪政府对于中国提出的“金砖国家扩员倡议”并不支持。因为在1个月前,在金砖国家的外长级线上会晤中,中国就提出了一个“金砖国家扩员”的计划,希望可以让全球更多的国家都加入到这一合作机制中来。对于金砖扩员计划,俄罗斯表示支持,认为这次扩员计划将有助于提升金砖集团在全球经济市场上的影响力,可以更好的促进成员国之间的经济社会发展,但是印度方面却提出了反对意见,认为在这个时候扩员并不符合金砖国家的利益,无助于金砖国家这一机制的发展。换言之,印度将成为本次“金砖扩员”计划的最大反对者。
除了印度以外,金砖国家中的南非和巴西也是提出了反对意见,认为扩员并不适合当前金砖国家这一机制。有分析认为,之所以印度等国反对金砖国家扩员计划的实行,主要还是有两个方面的影响:第一,这次中国提议扩大金砖国家成员的建议,是希望可以让阿根廷、埃及、泰国、印尼、哈萨克斯坦、沙特和阿联酋等国家加入,而这些国家一旦成为金砖国家将会直接成为印度经济和政治发展的主要竞争对手,并不利于印度的崛起。第二,这些国家都是因为中国的倡议加入,也就是说这些国家在金砖国家体系中属于“中国一派”,将会增大中国在国际社会上的话语权和领导力,这也是印度不愿意看到的事情。
除了金砖国家的“扩员计划”以外,美国也将会成为本次中美会晤中的一个“交锋热点”。按照印度方面的说法,印度将阻止金砖峰会上出现“反美”的声音,确保峰会所发表的联合声明都是中立的。换句话说,印度将会在峰会上为美国“发声”,不允许其他国家对美国进行指责和批评。对此,美国媒体也是非常兴奋,认为这是莫迪政府在为美国“仗义出头”,生动诠释了美国和印度之间的深刻盟友关系。在印度看来,“金砖国家”的机制,不是传统意义上的所谓军事、政治同盟,它只是一个简单的经济合作体制,是让成员国自身金融得到很好的发展,而政治和军事因素并不应该成为成员国之间的讨论话题。简而言之,金砖国家机制应该是一个务实的,强调“发展就是硬道理”的组织机制。
之所以印度方面会为美国“仗义执言”,主要原因还是美印两国的“盟友”关系。需要注意的是,印度除了是金砖国家以外,也是美国主导的“四国安全机制”和“印太经济框架”的成员,印度与美国在政治、军事和经济上保持着密切的合作,所以对于印度来说,保持自身战略灵活性非常重要。如果可以在金砖国家峰会上做一件让美国“高兴”的事情,这对于印度而言显然是利大于弊。当然,对于美国来说,如果中印两国可以因为本次金砖国家峰会出现矛盾和分歧,最好不过,这样一来不仅可以破坏中印两国的关系,而且还可以加剧金砖国家机制的分裂,完全可以一石二鸟。
只不过,对于美国和印度的小心思,中国也早已做出应对措施。就在美国媒体拱火的当天,中国外长在与印度驻华大使罗国栋会晤时特意强调,称两国共同利益远大于分歧。如果莫迪政府为了一己私欲坚决进行反对中国扩员提议的话,最后有可能会是搬起石头砸自己的脚。
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