李凤霖在全员核酸采样现场维护秩序。李光武摄

梁兴（右二）带领党员群众开展人居环境整治工作。庞思华摄

邱光托接送行动不便的老人接种疫苗。

邱家佩摄

谢礼永（后左一）接送行动不便的老人接种疫苗。蔡树艺摄

莫珠（右）检查茭白收成质量。林三思摄

编者按

延伸到社区、村庄的党组织，是把党和群众紧紧连结在一起的末梢神经、毛细血管。近年来，廉江一大批党员干部扎根基层，推进经济发展、乡村振兴、民生保障、社会治理等工作，无私奉献、敢于担当。《南方日报·廉江视窗》携手廉江市委组织部，挑选出5位优秀的基层党组织书记，分享他们的基层故事。

李凤霖

服务社区10年如一日

生于1981年的李凤霖，是一名有着10年党龄的共产党员，与之相符的是她在廉江市罗州街道南街社区也工作了整整十年。作为罗州街道10个社区书记里唯一的女书记，李凤霖对南街社区各项事务了如指掌，她积极探索党建引领基层治理新模式，不断创新方式方法，凝聚党群合力，将南街社区打造成为文明和谐的“新社区”，以自己的言行诠释了共产党员的先进性。

抗疫一线冲在前

以身作则勇担当

自湛江“0506”本土疫情暴发以来，李凤霖充分发挥党支部书记“领头雁”作用，全面统筹社区物资领取派发、场地布置、人员分工、物资补给、医护人员轮班协调、工作人员轮流等工作。

为了筹备好5月8日人民广场核酸检测点第一次全员核酸检测，她组织社区党员干部开会至凌晨，待把物资领回社区已是凌晨四点多，眯眼一小时又到人民广场布置核酸检测现场。

六天的核酸检测，她就在现场风雨无阻地“喊”了六天，大嗓门开始“怠工”，李凤霖仍然坚持用沙哑的声音现场统筹。中午休息时间，多数工作人员都在吃午饭，而李凤霖仍坚持奋战工作。“我还不急，等大家吃完了再说。”李凤霖在保证其他同事、志愿者人人均能吃上饭后，才愿意休息吃饭。

在李凤霖的示范带领下，全体干部职工上下齐心、披星戴月、共克时艰，人民广场核酸检测点每日完成近7.5万例采样，居廉江各核酸检测点之首。

携手商户聚合力

联创单位齐整治

为了进一步提高辖区商户创建全国文明城市的积极性，李凤霖创新提出“严抓商户门前‘三包’，形成常态化管理”管理新模式，通过将任务细分到具体临路（街）商户，要求商户做好门前“三包”，做到“户户扫清门前雪，也管他人瓦上霜”。

“南街作为廉江市的老街，经常看到‘红马甲’开展志愿活动，我们作为商户，也可以当这一亩三分地的志愿者，在自家店门口，不影响生意，还能让城市更美丽，何乐而不为。”在南街经营日杂店的王女士表示。

李凤霖坚持以网格管理带动文明治理工作思路，以“一网格一单位”方式将文明创建责任落实到具体包联包创单位，坚持全面整治和重点突破两手抓。

每周六的“创文整治日”，她都会带领社区干部和各包联包创单位全力投身文明创建工作。在她的率先垂范之下，全体人员凝心聚力、不辞辛劳、合力攻坚、让辖区环境“旧貌换新颜”。

用心用情办实事

服务群众践初心

身为党员，李凤霖切实践行党员干部“为人民服务”的初心，重点关注老弱病残群体，着力开展“我为群众办实事”实践活动，为辖区居民开展形式多样、受众丰富的青少年禁毒、学生防溺水、家长课堂、关爱妇女、老人网络培训等活动，借助节庆日组织干部入户慰问困难群体，将党的关怀和温暖送到他们的心坎上。

她充分挖掘党员志愿者专长，为困难儿童开设免费绘画课堂，让孩子们在绘画中克服自卑和浮躁之气，培养细心、耐心、信心，磨炼坚韧不拔的品格，以此为切入点让他们找到信心与力量，求学追梦。

为切实保障居民生命财产安全，李凤霖每月组织社区干部对辖区587家商户逐户上门开展安全生产检查，让居民时刻绷紧安全弦，合力筑牢安全线。

在服务南街的十年里，李凤霖始终同群众想在一起、干在一起，聚焦群众“急难愁盼”痛点难点，用心用情办实事，初心使命落实处。在她的带领下，南街社区荣获2021年湛江市最美服务社区，同时连续三年获得廉江市优秀党组织称号。许筱倩钟植洲

梁兴

冲一线服务群众解难题

“很多人觉得基层工作都是杂而小的事情，但在我心里群众的事情都是大事，得放心尖上处理。”梁兴是一名基层书记，其曾祖父是粤桂边地区南路游击队的革命烈士。自2005年6月担任河唇镇白藤村党支部书记以来，他在工作中时刻展现出攻坚克难的艰苦奋斗精神，勇冲一线，为人民服务。

发挥党员先锋带头作用

拉近与群众距离

“群众有困难，我们党员干部要积极向前，服务群众，走好党的群众路线。”梁兴表示，河唇镇白藤村委会辖内7条自然村均为革命老区，粤桂边地区南路游击队曾在这里展开激烈的抗日斗争。因此梁兴十分重视对党员的教育，除了落实好“三会一课”“四个日子”制度外，还经常组织党员走访村中情况，在走访困难群众过程中提高党员努力协助改善困难群众生活的迫切感，在观察乡村环境过程中提升党员参与改善人居环境的积极性。

白藤村委会的良王垌村是2022年河唇镇重点建设的美丽乡村示范点，但良王垌村年轻人大多外出打工，留在家里的老人参与性不高，导致推进新农村建设过程中出现了“干部在干、群众在看”的局面。

为了改变这一现状，梁兴充分发挥党员的先锋带头作用，积极组织党员带头参与到人居环境整治工作中，以党员干部为主力军纵向贯穿工作始终。与此同时，以广大群众为基层力量也在基层治理实践中逐渐凝聚，梁兴还积极发挥了良王垌村党员以点带面的动员作用，以党员户带动邻居一片的方式动员群众参与到人居环境整治工作当中。

上下齐心，其利断金。经过党员群众的共同努力，良王垌村村容村貌发生了巨大变化，共建共治共享社会治理新格局逐渐呈现。

边界党建引领

解决基层治理矛盾

在白藤村，平日里梁兴带队走街串巷、走家入户开展日常巡查、信息收集、暖心慰问、志愿服务等工作，将基层问题矛盾解决在一线。“但有一个难题，困扰我很多年。”细细数来，梁兴已在白藤村任职了17年，任职期间多次受困于白藤村与化州市新安镇曲径村及波罗垌村交界的治理难题中。

由于在耕地、山林、道路建设、供电线路上两地各存己见，“飞地村”“中英街”的存在导致白藤村与周围村庄历来存在争议和矛盾纠纷。

为了解决边界治理难的问题，在河唇镇委领导的支持下，梁兴利用边界党建联建大好舞台，发挥边界村级联席会议作用，鼓励大家做到“边界大小事都坐下来谈、商量着办”，努力把“大矛盾化小、小矛盾化了”，实现平安共创、共同发展。

目前，梁兴正竭力推进河唇、新安两镇边界党建联建中心的建设，为边界实现组织共建、平安共创、产业共兴、文化共融、人才共育搭好舞台。许筱倩

邱光托

退伍不褪色助民富村美

“雨下那么大，怕要山体滑坡了，情况危险，大家赶紧跟我去现场看看！”6月15日上午7时，廉江市塘蓬镇突降暴雨，那榔村党总支部书记、村委会主任、经济联合社社长邱光托瞬间揪起了心，他想起有3户村民居住在山边，十万火急。他拿起电话迅速召集村“两委”干部前往现场处理险情。

果然，垭埇村出现了山体滑坡，情况十分危急。10分钟不到，6名“两委”干部迅速集结到位，向上级报告、转移受灾群众、协调生活物资……由于处置及时，此次山体滑坡未造成人员伤亡。

退伍回乡逐梦

邱光托，是廉江为数不多的“90后”村党总支部书记、村委会主任、经济联合社社长。他曾是一名军人，服役期间多次被评为“优秀士兵”“优秀士官”。

2019年，邱光托光荣退伍，并获得军转干的机会，可让人意想不到的是，他毅然放弃待遇优渥的外地工作机会，选择回乡做一名村“两委”干部。由于工作表现优秀，2021年他被推选为村党总支部书记、村委会主任、经济联合社社长。

“我们要行好心、说好话、办好事，为老家作力所能及的贡献”，邱光托深知农村是最基层，面对的是广大人民群众，村党组织是贯彻落实党中央政策的“最后一公里”。他坚持抓班子、带队伍，一方面注重党员常态化学习，搭建“个人自学+集中学习+党支部学习+外出学习+网络学习”的学习模式，带领党员练好思想政治素质“基本功”；另一方面带领党员干部进村入户、奔田间赴地头，做实事、解难事，积极参与脱贫攻坚、疫情防控、人居环境整治等中心工作，练强服务群众“实战功”。

撂荒地变“致富田”

那榔村曾是省定贫困村，存在无村集体经济收入、缺乏独特资源优势、撂荒土地较多等问题，为解决这些问题，邱光托经过反复调研论证，带领村“两委”干部积极探索壮大集体经济新路径，通过招商引资，引进龙头企业的方式，因地制宜，精准规划，复耕复垦238亩撂荒地。

在邱光托的努力下，当前那榔村经济联合社改种野香优水稻品种228亩，水稻每季亩产达八百斤，预计年收入36.48万元，在壮大集体经济的同时，让有劳动力的群众在家门口工作。此外，那榔村委会与湛江粤恬生物有限公司达成合作，采用村委会提供土地、人工，公司提供种苗、技术和定价回收的方式，整合撂荒土地20亩，建设菠萝育苗试种基地。从无到有，目前那榔村集体经济收入已超40万元/年。

建设美丽乡村

“没想到现在水泥路通到我家门口，家里也接上了自来水，实在太方便了！”那榔村六婶兴奋地说。

任职以来，邱光托始终围绕群众所思所想所盼，通过动员乡贤、村民发动捐款、争取上级资金等方式，先后完成12条自然村自来水建造工程，为11个自然村建设灯光球场，铺设10条自然村污水管网，总长达5.8千米，先后修建水泥路多条，12条自然村全部铺设水泥路，解决了村民出行难、用水难及村内污水乱排放等问题。如今走进那榔村，一幅美丽乡村新面貌呈现在眼前。

“无规则不成方圆，我最大的心愿是完善村规民约，推动村民自治，让那榔村变得民富村美风气好”，谈起下一步的工作思路，邱光托满怀希望。赖铭思

谢礼永

脚踏实地推动“党群连心牵手”

带领村党总支部大力实施“党群连心牵手”工程，廉江市青平镇新楼村党总支部书记谢礼永引导片区党员通过“一连二十”（一名党员联系二十户群众）的方式，帮助群众办理各种农事服务，帮助解决实际困难。自担任新楼村党支部书记以来，谢礼永用脚踏实地的朴实作风和开拓创新精神,赢得了新楼村人发自内心的尊重。

夯实组织基础

健全服务组织

做实做优做强党支部工作，是激活基层治理的根本保证。谢礼永紧紧围绕组织联建、发展联议、产业联兴、环境联保、文化联谊、维稳联防“六联内容”，上下联动，营造互动互助共建共治的基层社会治理模式，守护好党最基层的神经末梢。

在新楼村设立村级党支部后，谢礼永又主导建立起“夕阳红”党小组、创业示范党小组等，将党组织服务向基层一线延伸。温馨服务，定期组织党员、委托照料护理人员不间断开展关爱服务，妥善安排好五保对象在吃、穿、住、医方面的实际问题。

在谢礼永带头示范下，村委会干部们参与“三清三拆三整治”现场施工，完成行政村通往各自然村硬底化水泥路建设，全区域建成人畜安全饮用自来水，雨污分流已完成户户通，全区域路灯照明工程覆盖率达98%。

面对新冠肺炎疫情，谢礼永组织抗疫人员奋战在第一线，积极排查外来流动人员，严格管控高风险地区外来人员，做好一日两次体温排查，在不放松抗疫的前提下积极组织复工复产，确保了粮食生产的正常化。同时帮助缺乏劳动力的贫困户抢收玉米和种植木薯等方式，激发了党员参与新农村建设的责任感和使命感。

引导成立合作社

带动群众致富

担任新楼村党支部书记后，谢礼永广筹资金，采取“财政拨一点、党费支一点、社会集一点、党员捐一点、企业助一点”的方式集资40多万元，装修和完善党总支部阵地，新建文化广场，加强文化建设。新楼村党员们发动乡贤捐资和佛山扶贫单位援建，将老办公楼重新装修，另加建办事大厅100平方米，方便了服务群众及办事。

在卫生服务方面，新楼村采取党群牵手固定负责方式，由每名党员联系带领30名群众固定负责一定区域的环境卫生，推动了清洁乡村的长态化和长效化，建设了卫生长效机制，成立环卫队，卫生责任到人。

乡村振兴，产业要先兴旺。结合新楼村的产业特点，谢礼永发动党员，动员引导片区群众成立荔枝种植合作社、红橙种植合作社、火龙果基地种植合作社，建起宇宏休闲生态旅游农庄，提升片区产业品牌，带动群众致富。

李廷睿

莫珠

广寻门路帮村民增收致富

推动流转土地1580亩，帮助300余名村民从事种植辣椒、南瓜、茭白、水稻和养鸭等工作，长期稳定务工，每人每月可收入3000元。在安铺镇三墩村，党总支部书记、村委会主任莫珠的这一贡献，被村民津津乐道。

引进龙头企业发展产业

近年来，在莫珠领导的党总支部推动下，三墩村修建自然村之间的水泥硬底化路13.5公里，添置健身器材30套，各自然村环村路均装上了路灯，设立了垃圾收集点，实现硬化、亮化、绿化、净化的目标。

三墩村的产业发展，也以肉眼可见的速度振兴起来。截至目前，莫珠带领村干部实施帮扶项目25个，有大棚蔬菜基地、光伏电站建设、农贸市场建设、乡村道路建设项目、农村旧电改造、危房改造、农田水利建设、村委会公共服务平台建设、文化体育建设、垃圾池建设、农田水利灌溉、农业生产用电、乡村路灯建设、立体肉鸭养殖等等项目，目前投入帮扶资金约800万元。

以培育产业为核心，三墩村按照“党支部+公司+基地+农户”模式，重点引进龙头企业和新技术新产品，培育绿色农产品等特色产业，立足建设现代化农业基地，既壮大集体经济，又增加群众收入，加快建设更美更幸福的新三墩。

化纠纷改善人居环境

开展“三清三拆”工作以来，莫珠积极带头改善人居环境建设。目前三墩村共清理、拆除危、旧房、牛舍、猪舍等96间，平整土地达到19200平方米等，每条自然村配备2名专职保洁员每天进行保洁工作。

按照“两委”成员居住情况，三墩村每位“两委”成员包片一条自然村负责整条村的绿化、卫生、综合治理等工作，经过实践取得了明显的实效。莫珠带头组织村民定期对村主干道巡逻，并多方筹集在主要村路口和重点部位安装电子监控，大大改善了村中治安。三墩村还成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组，制定村扫黑除恶专项行动实施方案，实施党员联系农户制度，与各自然村签订扫黑除恶专项斗争责任书。借助安铺镇“小新调解室”等平台，三墩村努力把矛盾调解到最小，做到了小事不出村、矛盾不上交。

李廷睿