武汉绿地中心原规划高636米,减高为475米后的塔顶被用作停机坪
打开网易新闻 查看精彩图片
武汉绿地中心原规划高636米,减高为475米后的塔顶被用作停机坪

国家发改委:新建建筑严格限高,不得新建500米以上建筑
打开网易新闻 查看更多视频
国家发改委:新建建筑严格限高,不得新建500米以上建筑

7月12日,国家发改委发布《“十四五”新型城镇化实施方案》(下称《方案》)。《方案》提出,推动开展城市设计,加强城市风貌塑造和管控,促进新老建筑体量、风格、 色彩相协调。落实用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针,治理“贪大、媚洋、求怪”等建筑乱象。严格限制新建超高层建筑,不得新建500米以上建筑,严格限制新建250米以上建筑。

这是自2020年以来,第四次提到‘限高’的政策。前三次分别为:

  • 2021年10月,住建部和应急管理部发布关于《加强超高层建筑规划建设管理的通知》,明确‘不得新建500米以上超高建筑’。
  • 2021年7月,国家发改委印发《关于加强基础设施建设项目管理确保工程安全质量的通知》,其中提到‘不得新建500米以上超高层建筑’。
  • 2020年4月,住建部、国家发改委发布《关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》,其中指出‘一般不得新建500米以上建筑’。

毫无疑问,中国这场长达20年、被媒体评为‘世界建筑史上最激进的摩天大楼兴建运动’,彻底告一段落。

上海中心大厦,图源:视觉中国
打开网易新闻 查看精彩图片
上海中心大厦,图源:视觉中国

根据CTBUH全球高层数据库数据显示,中国是全球摩天大楼总量最多的国家,在世界上100座最高的竣工建筑中,中国内地占46座,并绝大部分建于新世纪。截止2022年7月,中国内地已建成或者已封顶超500米的摩天大楼有6栋,分别是上海中心大厦(632米),天津117大厦(仅封顶,596.5米),深圳平安金融中心(592.5米),广州周大福金融中心(530米),天津周大福金融中心(530米)和北京中信大厦(又名‘中国尊’,528米)。

而在500米边缘徘徊的在建项目有5个,分别是南京绿地金茂国际金融中心(499.8米),苏州中南中心(499.15米),南京河西鱼嘴A座(498.8米),西安中国国际丝路中心大厦(498米)和中山108国际金融中心(498米)。

摩天大楼兴起于19世纪末的芝加哥城,其为应对城市挑战提出了许多解决方案,如集约式用地,使得人口可以大规模的聚集,进而形成强大的规模效应,带动城市的发展。但尽管如此,摩天大楼的投资巨大,周期长,稍微不慎就有可能资金链断裂,导致烂尾。据CTBUH全球高层数据库(截至2020年9月),国内仍未完工的81栋摩天大楼中,有66栋已经烂尾

中国再三强调‘限高令’政策背后的原因,可能与安全、能耗、环境、资金链、防止盲目投资几个因素有关。