把群众的“小事”当“大事”办

——记省人大代表肖明强

湘潭日报社全媒体记者 付鼎臣

夏天天亮得早，肖明强每天起得也早。这段时间，是文景公路路基施工的关键阶段，他经常一大早就赶到项目工地，“操心”施工质量、进度等。

这条约11公里长的路，建在湘乡市梅桥镇芭蕉村、丰收村、大丰村、汇丰村、万新村、富民村6个村的大山上，为砂石路面。沿着傍山而建的公路一路前行，透过山间薄雾，美景尽收眼底。近年来，梅桥镇巧用资源，大力发展旅游业和油茶、药材、水果种植业。产业虽然做起来了，但发展却没有提速。因这条路全线都是崎岖不平的砂石路面，小车爬不动，大车上不去，严重制约了当地发展。

公路亟须硬化，作为省人大代表的肖明强，在省十三届人大四次会议期间就此提出建议，得到了省交通厅的重视和支持，文景公路被列入省“十四五”规划“四好农村路”建设计划。这条旅游路、资源路，预计10月份可完成硬化，届时将极大地改善广大村民、游客出行条件，推动梅桥镇乡村观光旅游、产业发展。

对待学习，他很“认真”

每次为群众解决了实际问题，群众都会由衷地表示谢意，肖明强却总是说：“我提出的建议和工作的灵感，很多都来自你们。我要谢谢你们才是，要虚心向大家学习。”

从1997年起，肖明强先后担任过湘乡市、湘潭市、湖南省人大代表。

在那个年代，拥有大专学历的肖明强是当地的“知识分子”，连续25年担任过三级人大代表的他也有着丰富的履职经验。然而，肖明强一直坚持学习，不断为自己“充电”。

“人大代表需要学习的东西太多了。要学习党的创新理论、人大基本制度理论，作为来自农村的基层代表，还要对与农业、农村、农民相关的政策法规透彻掌握。”肖明强说，“这可不是讲大道理，平常学的知识，履职过程中实实在在都用得上！”

肖明强讲述了这样一次经历。几年前，他前往湘乡市一偏远乡镇开展调研。当地村民向他反映：“别的地方都在搞高标准农田建设，我们这里连信都没有，上级政府是不是对我们偏远乡村不关心不重视咯？”村民们有些抱怨。肖明强通过仔细调研，根据掌握的政策，得知该地是因地形地貌等因素，达不到高标准农田建设基本条件和技术要求，机械施工难度较大。他一方面耐心向群众讲解政策，做通思想工作。另一方面，根据当地实际情况，找准切入点，引导当地村民因地制宜发展相关农业产业，同时争取相关部门支持，帮助解决一些生产中的实际困难。农户不仅再无抱怨，还为这位认真负责的好代表“点赞”。

对待群众，他率性“情真”

“人大代表既然来自人民、代表人民，就应该心系人民、服务人民。”一直以来，肖明强真心实意“为人民服务”，用实际行动践行“以人民为中心”的理念。

作为省人大代表、村支书、村主任，让乡亲们过上好日子，是他最淳朴的心愿。在他的带领下，近5年来，村内先后成立了养牛专业合作社7个、养猪专业合作社11个，发展养鸡大户29户。2021年上半年，肖明强看到本村村民刘新华父子多年在外开连锁超市，拥有丰富的销售经验和完整的网络平台，便鼓励他们回村创业。村委出面将本村及邻近3个村抛荒多年的950余亩旱土统一流转后，转租给他们的合作社种植香葱等畅销蔬菜，通过1年的努力，该合作社实现产销两旺。同年，村委又引进了一家劳动密集型电子厂，基本解决了全村富余劳动力就业问题。去年，他又抢抓省交通厅支持农村新修旅游道路的政策机遇，为本村及附近7个村修建了风电基地旅游观光道路，为发展观光、民宿业创造了良好条件。如今，“富民村”名副其实！

作为人大代表，肖明强一直以来情系困难群众。近20年来，他资助了69名孤儿完成从小学到高中学业，扶持132户特困家庭发展农业生产、特色经济，关心帮助“五保老人”170多名。每逢传统佳节，他都会带上慰问金和慰问物资，前往敬老院、孤寡家庭、特困户走访慰问，一起过节，让大家感受到党和政府的关心、社会主义大家庭的温暖，努力尽到一个基层人大代表的社会责任。

对待履职，他敢于“较真”

人大代表提出的建议承载着人民群众的希望，是民声的真实体现。在肖明强看来，代表建议只有真正落地，才有生命力，否则就成了“纸上谈兵”。

对提交的建议，肖明强会跟踪相关部门在法定时间内给予的答复，如办理没有达到预期效果，“较真”的肖明强会直接在省人大内网平台上对办理意见反馈“不满意”。但评价不是最终目的，他会“跟踪到底”，直到办理结果“满意”为止。“对建议负责到底、对办理结果负责到底，就是对人民群众负责到底。”肖明强说。

农村基础设施建设是农民反映最多的问题之一，肖明强几乎每年都会“执着”地提出相关建议。湘乡市梅桥镇肖家河河堤河坝整修、壶天镇成家湾河治理、大山塘整修，以及湘潭县分水乡，湘乡市金薮乡、白田镇、东郊乡、毛田乡、棋梓镇等偏远乡镇的农田改造……一条条建议精准提出、一件件实事有效推进，群众看到了变化、得到了实惠。今年，肖明强带领富强村加大了农田抛荒治理复耕，各项任务超额完成达170%。

近段时间来，肖明强还忙着在村里开展农村自建房隐患排查，严格按照“危房不住人，人不住危房”的要求进行整改，无论房主是谁，他都动真格，绝不含糊，全村40余栋破旧危房已拆除20余栋，坚决保障群众生命财产安全。与此同时，他向省、市两级提出了《关于加强农村闲置老旧房屋的安全隐患管理的建议》，成为相关部门开展整治工作的重要参考。

“当代表不能只会‘举手’，更不能‘甩手’，对与群众利益密切相关的问题，都要敢于较真、加强监督，把百姓的‘小事’当‘大事’办。”肖明强说。

【履职心得】

人大代表要时刻把自己置于人民群众的监督之下，牢记初心使命，依法履行好一名人大代表的神圣职责。