想取消部分加征的对华关税，却遭遇美国工会组织反对，拜登拖了两个多月都下不了决心。

【拜登尚未决定是否取消对华关税】

受新冠疫情、俄乌冲突等因素影响，美国经济遭受重创，民众饱受通货膨胀问题困扰。如果能取消加征的对华关税，将有效帮助美国人缓解压力。但在关键时刻，美国政府却没有及时出手，反而犹豫不决。关于为何拜登政府会在取消对华关税方面有所犹豫，美国商务部长雷蒙多揭开谜底，拜登目前主要考虑到的是美国工会。对华关税问题与劳工密切相关，拜登政府必须在“不伤害”美国工会利益的情况下，才能做出决定。

雷蒙多说：“拜登知道美国民众深受高通胀之苦，但他必须考虑到取消对华关税对美国劳工产生的影响。”

【拜登在担心什么？】

拜登政府采取的相关措施没有很好地控制美国国内物价，民众叫苦连天，这样的情况如果持续下去，民主党可能会在11月的中期选举中落败。要想解决这个问题，取消对华加征的关税是一个不错的选择，但拜登政府内部对此意见不一：财长耶伦和美国企业界态度比较温和，觉得对华关税阻碍美国经济发展；而美国贸易代表戴琦和美国国家安全顾问沙利文态度较为强硬，觉得对华关税是与中国进行谈判的筹码。至于美国工会，他们主张保留对华关税，并持续向拜登政府施压。而如果拜登政府为缓解美国国内通胀压力，取消对华关税，很可能会失去工会这个大票仓的支持。

要知道，美国工会虽然不是上层力量，但仍具有相当的政治影响力，最重要的是，随着美国社会分裂加剧，工会在美国政坛的话语权在逐渐加大。拜登曾承诺会成为美国历史上最亲劳工的总统。如果失去工会的支持，今年11月面对共和党时，民主党恐怕会在国会两院丢掉很多议员席位，如此一来，拜登之后要想保证行政权不被国会掣肘就难了。

与美国工会不同，美国企业界希望拜登政府取消对华关税，批评“保留关税”的举措对贸易不利。“美国人支持自由贸易组织”曾表示，超过千亿美元的税收破坏了营商环境，增加了企业的成本，给企业带来沉重的负担。而且从数据上看，关税对中国的影响较小，大部分伤害其实由美国企业和消费者承担了。

【中方态度】

对于美国企业的呼吁，拜登政府也不是没有考虑。此前，拜登打算取消部分加征的对华关税，但比较重要的高精尖产业，如半导体并不在拜登的考虑范围内。

然而，从美国政府今年5月放出风声以来，拜登的态度出现多次反复。现在看来，无论是政府内部持反对意见的戴琪、沙利文等高官，还是在高技术领域对中国的单方面戒心，其对拜登作出决策的影响，都不如美国工会组织来得大。

而对于拜登政府是否取消对华关税这个问题，中国外交部发言人赵立坚曾表示，取消全部对华关税不仅有利于中美，还有利于全世界。