据Mining.com报道,力拓集团近日表示,它已与几内亚政府和西芒杜赢联盟成立了一家合资企业,以开发包括铁路和港口在内的基础设施,这将有助于开发世界上最大的未开发铁矿床。
力拓在一份声明中表示: “双方现在将着手制定后续步骤,包括股权协议、最终确定成本估算和资金,以及获得推进基础设施共同开发所需的所有必要批准和其他许可和协议 。 ”
为开发西芒杜项目签署协议
最新的协议使几内亚政府获得了基础设施合资企业 15% 的股份,这意味着力拓和 赢联盟将承担建设成本。多年来,由于所有权和基础设施的一连串争议以及几内亚的政治变化,开发西芒杜的努力一直受到阻碍。
西芒杜为全球最大的铁矿石生产商力拓提供了一个潜在的巨大新供应来源,而中国则认为该项目是缓解其钢铁行业对澳大利亚铁矿石依赖的关键。
Iron Ore Research Pty 主管 Philip Kirchlechner 表示:“力拓的参与对 西芒杜项目肯定是非常积极的”,因为它是“一家在全球实施大规模、复杂基础设施项目方面非常有经验的矿业公司”,他并在在电话中提到:“然而,它根本没有消除非洲的主权风险,”,并补充说,“在非常困难的地形上修建铁路的复杂性也非常具有挑战性。”
西芒杜分为四个区块,其中两个由 赢联盟(Winning,由中国和新加坡公司组成)和力拓(Rio Tinto)与中国铝业公司和其他中国公司合作控制。Rio 表示,Winning 和 Rio 领导的集团将各自拥有基础设施公司 42.5% 的股份,几内亚政府则维持两者制衡。
非洲掘金热土
作为非洲地区矿业开发的“热土”,几内亚矿产资源品种多、储量大、分布广、开采价值高、开发潜力大,吸引了众多国内和全球知名矿业公司前来投资。几内亚的铝土矿资源,汇聚了中铝、赢联盟(魏桥创业、韦立集团、烟台港、UMS)、河南国际、国电、特变电工等众多企业,几内亚的西芒杜铁矿更是成为中国提高资源保障能力,改变全球铁资源供应格局的重点。
几内亚是第一个与中国建交的非洲国家,与中国长期关系比较稳定。近几年,随着中资矿企在几内亚的投资不断增加,几内亚成为中国海外最大的铝土矿和铁矿基地,被国内矿业人寄予厚望。
但自去年9月份军事政变后,几内亚临时政府便收紧了对跨国企业的立场。今年更甚,军政府寻求矿产资源的“迅速变现”,尤其是对西芒杜矿床的开发上,作为除澳大利亚和巴西以外最容易开发的铁矿床之一,西芒杜铁矿若完全达产,年可出口铁矿石1亿吨,将成为世界第五大铁矿。这么大块“蛋糕”不赶紧开发,那就有可能送到“下届政府了”。
因此,军政府越来越不耐烦,因项目进度不及预期,今年以来就几次全面叫停西芒杜铁矿项目所有开发活动,对相关方进行施压。 中国 这个 海外最大 的 铝土矿和铁矿基地 ,面临的困难和风险越来越大!
政治博弈
按照2020年的统计口径,几内亚人口约1310万,有20多个民族,但没有一个占人口大多数的主体民族,其最大的民族为富拉族(又称颇尔族),约占全国人口40%,这是其最大隐患之一。
几内亚官方语言为法语,在殖民时代,几内亚是法国殖民地,于1957年获得解放,但解放后的几内亚长期动荡不安。1984年,对法国俯首帖耳的兰萨纳·孔戴上校发动兵变,此人担任总统直至2008年病逝。随后,法国扶持了阿尔法·孔戴直到2021年的兵变。
值得注意的是,阿尔法·孔戴与中国、俄罗斯、埃及走得非常近,中国采矿公司到几内亚开采矿产主要集中在阿尔法·孔戴执政时期。而巧合的是,2021年兵变,推翻阿尔法·孔戴的特种部队,是美国和法国的非洲司令部训练出来的,兵变的军方首脑,还有一位法国太太,其中的种种巧合不得不让人“瞎想”。
从政治军事文化等方面来看,法国无疑与几内亚关系最密切。其中,2014年,几内亚政府认定西芒杜北部区块由BSG资源公司通过贿赂取得,吊消了淡水河谷和BSG资源公司在西芒杜北段的许可权。随后,BSG资源公司反驳这是诬陷,要求恢复许可权并赔偿损失。
直到2019年,在法国总统的调解下,BSG资源公司放弃西芒杜项目的北部1、2号区块,保留西芒杜北段规模较小的佐高塔铁矿,而几内亚政府也结束了对BSG资源公司的贿赂指控和法律诉讼,自此结束了西芒杜北段长达十余年的权属纠纷。
影响
从经济的角度看,几内亚进出口贸易金额最大的国家是中国,2020年,几内亚主要出口国家中,中国占比高达66.3%,其次为阿联酋8.2%,加纳6.3%,瑞士6.2%;从几内亚主要进口国家来看,中国占比21.4%,印度12.0%,日本9.9%,比利时7.6%。
可以说,中国与几内亚在经济方面捆绑很深,若发生“意外”,可谓两败俱伤。
来源:矿业汇、Mining.com、力拓集团
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