2600年食盐专营制度变迁
2600年前的春秋时期，管仲在齐国的经济改革中创立了食盐专卖。
西汉时期，盐经营完全收归政府，实行专卖，由政府直接组织食盐生产、运输和销售，禁止私人经营。
唐朝后期及宋朝，为保证官卖收入，食盐流通被政府严格控制，划分销盐区域，实行销界政策，不同产区的盐限制在某一区域销售，不得逾越。
明清时期，盐法被称为“纲商引岸”制度。盐商需要事先“认窝”再向盐运司交纳盐课，领取盐引，然后到指定的产盐区向灶户买盐，再贩往指定的行盐区销售。“
新中国成立后，依旧沿用食盐专营，第七轮盐改政策推行以来，盐业竞争格局发生变化，放开跨区经营、产品定价，允许生产企业进入流通渠道等举措。
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为何食盐要实行专营？
人们一定好奇，为何历朝历代都要对食盐实行专营呢？
食盐成本低，利润极高，且为生活必需品，事关千家万户。它不仅可以作为重要的财政来源，为政府带来巨额稳定收入，还可以通过控制盐价对物价进行调控。
政府通过专营的方式，掌握食盐的定价与专卖权，达到维护盐业市场和社会稳定的目的，避免不法商贩囤积食盐私下贩卖，扰乱盐业市场。
对于古代封建社会的政府而言，还可以达到强化中央集权的政治目的，有利于巩固国家政权。
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为什么要实行盐改
一直以来，我国食盐长期实行国家专营专卖政策，采用“三证管理、计划管理和政府定价”的方式，导致行业内政企不分、各自为政、产销矛盾突出、产业结构调整缓慢等诸多发展矛盾，生产企业也呈现“多、小、散、弱”的格局，普遍缺乏竞争力。
盐业体制改革势在必行。
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