上海警方正在推动城市“平安屋”建设，公安机关通过在24小时专人值守的岗亭门卫增设标识装备，在专业培训基础上，发动群防群治力量，当群众遇到紧急状况时，及时参与施救和介入。闵行公安分局作为全市最早试点“平安屋”的单位，全区已建成300间平安屋，已建成的“平安屋”周边区域报警类警情同比平均下降近3成。9月8日，闵行公安与企业合作设立的本市水域首个“水上平安屋”在上半年试运行基础上，正式揭牌运行。

记者在现场看到，闵行公安“水上平安屋”建于黄浦江边的华谊能源化工有限公司企业码头趸船上，安装大幅标识灯牌及灯箱以提高水域辨识度，内部设立调解室、民警工作室等功能区。

根据平安屋建设规范配置装备箱、防暴盾牌、橡胶短棍、防暴钢叉、灭火器、对讲机等通讯设备，保持与派出所24小时通讯联通，并根据水域特点，加配救生衣、救生圈、医药箱等救护器材，并配备由企业安保人员担任的平安员8名，实行每班2人24小时全天候值守勤务模式。

记者了解到，水上平安屋主要核心聚焦的是水域的公共安全领域，和陆地上的平安屋最大的区别，就是服务的群体是以水域的船民以及沿岸的群众为主。

此外，闵行公安分局水上治安派出所副所长张怡宾介绍到水上平安屋的平安员会每天沿着岸线定时进行巡逻值守，及时发现沿岸的防护设施，包括船只发生的紧急情况或者安全隐患，及时向派出所报告后会同有关部门及时把隐患处置清零。

试运行的半年时间中，“水上平安屋”依托平安屋码头和24小时值守力量，为遭遇恶劣气候、船舶故障或事故及船上人员突发健康原因等突发险情的船只和人员提供紧急靠泊、人员撤离、救助服务。台风“轩岚诺”来袭时，船员张师傅因狂风大作，船上的其中一根缆绳突然断裂，向附近的“水上平安屋”求助。

据张师傅回忆，当时平安屋的工作人员很热心地给他提供了缆绳，解决了实际困难，如果没有缆绳，船可能会飘走，甚至由于巨大的风浪而翻船。

而在今年2月初，一名船员操作缆绳不当将大拇指打断急需抢救，情急之下该船发现水上平安屋标识，马上靠向平安屋求助。

当天值守的平安员丁志余称当时就立即同意他们登船，帮助拨打120告知平安屋的详细地址后，送他们上岸，随后不久120就到了，五分钟就解决了这个事情。

据了解，闵行公安分局将持续完善和升级“水上平安屋”，以水域基层社会治理和涉水公共安全隐患清零为导向，通过打造集“避险港、安全哨、调解室、宣传站”四项功能于一体的水域社会治理基层实体，切实发挥水域平安守护的作用。

截至目前，“水上平安屋”累计为30余艘遭遇台风、大雾等恶劣天气的散货船提供紧急停靠避险，为守护黄浦江通航安全和船民人生财产安全发挥了积极作用。

记者： 林海 杨佳俊

实习编辑：施雨

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