在现代国际政治中，部分小国的作用也不容忽视，除了地缘位置颇为重要之外，尽管其国力不如大国，但在博弈技巧上，也不遑多让，一不小心就咬大国一块肉。据中时新闻网近日的报道，菲律宾驻美大使罗慕德斯近日对中美关系表示了担忧，他一方面呼吁中美两国“透过更多对话来缓解紧张局势”；另一方面，罗慕德斯也强调，如果中美在台海爆发冲突，继而威胁到菲律宾本国的安全，菲方将让美军使用菲律宾的军事基地。

众所周知，台海问题是中国的内政，菲律宾完全是“域外国家”，“八竿子打不着”，就算台海爆发冲突了，又怎么可能威胁到菲方的安全？然而，就在最近，这位菲律宾驻美大使却接二连三的对外爆出“涉台”言论，并且明显“偏向美国”，比如说，就在8月中旬，罗慕德斯就表示，尽管美菲签署的是“防御条约”，按道理只适用于菲律宾周边海域，但如果台海爆发大规模战争，“我们还是会和美国结盟”，“就像二战的时候一样”。

很显然，菲律宾驻美大使这番话，对中国很不客气，虽然没有明摆着要“针对”中国，但如果中美“硬碰硬”，菲律宾将站在美国这边的态度，其实还是非常清楚的，届时马尼拉不仅会向美国提供军事基地，而且还可能“协同作战”。需要指出的是，菲律宾政府的对华态度，似乎和罗慕德斯大使的表态“不大一致”，据上观新闻9月1日的报道，菲外交部长马纳罗就表示，马尼拉“希望和中国重启谈判”。

据俄罗斯卫星通讯社9月2日的报道，马纳罗外长表示，“有关南海油气田开发，菲律宾对与中国谈判感兴趣”，菲律宾期待与中国的关系迎来“黄金时代”。因此，从菲律宾外长的表态来看，中菲关系显然“大有可为”，“充满希望”，为什么菲律宾驻美大使的讲话对中国颇不友好，而菲律宾政府却频频对华“抛媚眼”、“递橄榄枝”？有人可能表示，这是因为菲律宾内部“派系林立”，存在亲美、亲华派，所以“表现矛盾”。

咋一看来，似乎的确如此，但仔细考虑，却并非这么简单，据菲律宾通讯社8月31日的报道，罗慕德斯自2017年开始，就已经担任菲律宾驻美大使，几乎与前菲律宾总统杜特尔特“同步”，如果罗慕德斯是“亲美派”，为什么在过去5年里，罗慕德斯没有发表类似“亲美反华”的讲话？再说了，按照《日经亚洲评论》5日的报道，罗慕德斯是菲律宾新任总统小马科斯的亲戚，“对菲方的外交与安全政策具有影响力”。

由此可知，罗慕德斯的“涉台”言论，其实与菲政府对华表态“并不矛盾”，是菲律宾官方的意思，甚至来自于小马科斯总统的本人授意。那么问题来了，为什么菲律宾政府一会儿发表“不当涉台言论”，威胁要帮助美国打中国；一会儿却又高唱“和平赞歌”，不仅希望恢复与中国大陆的谈判，而且期待中菲关系进入“黄金时代”？其实这一点都不矛盾，那就是菲律宾这个弹丸小国，在对中国这个泱泱大国“又拉又打”。

今年5月末，美国总统拜登在东京宣布成立“印太经济框架”，企图对中国“黑虎掏心”，肢解中国的产业链，而菲律宾是“创始成员国之一”；6月，菲律宾宣布，“终止与中方在南海能源共同开发的谈判”；7月，美国众议长佩洛西扬言窜访台湾，美军撂下狠话，“全力保障她的安全”；8月，在“里根”号航母战斗群的护航下，佩洛西专机抵台，并进行了为期两天的“访问”，大陆军方强烈反应，新一轮台海危机爆发。

正是在这样的背景下，菲律宾政府突然提出“恢复谈判”。菲外长马纳罗强调，在开发南海油气资源的问题上，“上届政府没有取得什么进展”，而未来与中国的谈判，“将以菲律宾宪法为基础，以国家利益为首要考虑”。说白了，这届菲律宾政府嫌占得好处不够多，还要中国做出更多的让步。当然，马尼拉方面知道自己和中国不能比，为了能够迫使中国做出让步，所以菲外交部和菲驻美大使“一个唱红脸，一个唱白脸”。

菲律宾外交部就对中国“提要求”、“画大饼”，畅想中菲关系的“黄金时代”；而菲律宾驻美大使罗慕德斯就负责“撂狠话”，对中国发出威胁，其潜台词就是，“如果中国不让步”，不满足菲方的要求，就不要怪菲方在涉台问题上支持美国了，马尼拉不仅会为美军提供干涉台海事务的军事基地，还可能与美国结盟一起打中国。看起来不可思议，一个这么弱小的国家，居然敢用这种方式敲诈中国这样的大国，但这一幕的确发生了。

有句话说得好，“凡是存在的，都是合理的”，也就是说，不管多么离奇的事情，一旦它出现了，那就说明一定有合理的因素，一定是有原因的，这就是“因果律”。菲律宾之所以敢这么“戏耍”大国，无非是因为目前中国承受了巨大的压力，美国正在“全力对付”中国，而中国并不想“开战”，“能忍就忍”，这就让某些小国认为“有空子可钻”，随即也就加入到对华“敲竹杠”的行列中来了，希望中国能够“破财消灾”。

那么中国真的会“忍”吗？大概率会这样。据俄罗斯卫星通讯社9月1日的报道，俄外长拉夫罗夫就在一次公开演讲中表示，“中俄不会给美国挑衅的机会”，“我们与中国一起清楚地看到了这些危险，我们不会让自己被激怒”。连“说干就干”的战斗民族都开始“战略回防”，一向强调“战略定力”的中国自然不可能“暴走”，所以，菲律宾才会“有恃无恐”，现在的中国“腾不出手”对付它，说不定还会“满足它”。

俄罗斯终于“认清形势”，不再那么冲动，也开始学中国“韬光养晦”，但类似的，战斗民族也和中国一样，面临被小国“敲诈”的窘迫局面。比如说，据俄卫星通讯社9月7日的报道，美国副财长沃利·阿德耶莫就表示，他得到了一个“令人鼓舞”的消息，“印度愿意讨论为俄罗斯石油设定价格上限”。很显然，印度也在敲诈俄罗斯，企图迫使莫斯科为印度提供更低的油价，甚至各种军事技术，否则，印度将支持对俄油“限价”。

这一幕幕无疑证实了一句烂大街的“名言”，那就是“没有永恒的朋友和敌人，只有永恒的利益”。从同时遭到小国敲诈来看，中俄两国的确承受了巨大的压力，有些“分不开身”，所以这些“友好国家”，这些“小国”才敢趁机敲诈，有道是“流血的伤口，只会引来更多的鲨鱼”，中俄急需破解目前困境的办法，否则未来会非常被动。