居民饱受臭味困扰,进而发现小区旁有个污水泵站。□记者 鲍旺 摄

事先不见公示,直到居民们饱受异味困扰,反映问题并提出诉求后,才看到补救措施——

建在居民区旁的污水泵站是“黑户”?

□苏报记者 鲍旺

人居环境的改善,在于空气清新,在于环境整洁;人居环境的共建,需要信息公开,需要程序透明。然而,在吴中区郭巷街道,接连有湖西星辰小区的居民反映:今年3月以来,小区常常有阵阵臭气袭来,进而居民们发现,就在小区旁不到百米处多了一座污水泵站,刺鼻的臭味就来自那泵站。而更让居民们无法接受的是,经向相关部门确认,竟查不到那泵站的规划许可信息。与周边环境息息相关的污水泵站,在居民们眼中成了“黑户”,为此居民们反映一月有余,泵站何去何从仍无明确方案。

臭味笼罩小区,污水泵站是源头

湖西星辰西临通达路,南北为斜港路与东方大道,一共1952户。以河道为界,小区分南北两区,最早受到臭味困扰并提出质疑的是南区的居民。

“气味很臭很臭,有点像人工肥,有时候晚上睡着了都能被熏醒。”在湖西星辰居民花女士印象中,臭味的出现始自今年3月。那时,小区南边的斜港路对面,有一片围着围挡的空地,里面有建筑垃圾,还有人开垦种菜。起初,居民们以为那阵阵臭味与堆放垃圾和种菜施肥有关,就通过12345等平台反映,得到相关部门的答复是会加强管理。但随着垃圾减少,种菜现象变少,臭味却没消失,特别是对于小区南边的居民来说,味道还越来越大,这让他们感到很奇怪。

直到今年7月,空地的围挡被拆除,垃圾和菜地被完全清理干净后,居民们才发现,空地上离小区约90米处有一座大家之前并未留意过的设施,其四周围着护栏,里面有个玻璃房,还有配电房以及管道等。“四周没有任何标识和说明,不知道是干什么用的,但越是靠近它臭味越重,大家才发现臭味的源头原来在这里。”还没弄清楚设施的功能,花女士等居民又注意到,设施内的相关装置上,贴着“禁止明火”“当心有毒气体”等警示语。这更加深了居民们的担心——从那里释放出来的带有臭味的气体中,会不会含有对人体有害的物质?还让居民们不解的是,湖西星辰南区于去年10月便已交房,此后入住居民不断增多,却没人知道那座设施的建造及投用过程,也没人看到过公示信息。

带着疑问,居民们通过相关平台反映,得知那座设施是个污水泵站,建设方是苏州市吴中建业发展有限公司,“户主”为郭巷街道办事处。同时有居民向苏州市自然资源和规划局申请公开关于那座污水泵站的规划许可信息以及公示信息,得到的答复是“相关信息不存在”。还有居民们得到的答复是,污水泵站项目未到吴中区自然资源和规划分局申请办理选址意见书及建设工程规划许可证,吴中区自然资源和规划分局已将泵站涉嫌违法建设的线索移送吴中区综合行政执法局。

由此,居民们对建造那座污水泵站的合法合规性提出质疑,要求一个明确说法。

诉求遭遇“拉锯”,只要个确切说法

反映问题并提出诉求之后,在湖西星辰居民曹先生看来,与相关方的沟通好比是在“拉锯”。

“居民想全面了解污水泵站的建造情况,要求建设方拿出合法建设的文件,但接下来街道、资规、环保、综合执法和建设方等一次次到现场沟通,都没有拿出相关资料,既没有规划许可,也没有招标信息。关于泵站涉嫌违法建设的说法,也没看到书面认定材料。”沟通还没结果,曹先生等却发现污水泵站及其周边的环境有了变化,包括此前所见的“当心有毒气体”的警示语被撕下,污水泵站的护栏挂上了“泵站区域”“市政重地”等警示牌,且泵站四周栽种了夹竹桃等绿化。紧接着居民们看到,有施工人员进场,在污水泵站的排气口上加装了管道,并准备安装烟囱状的净化装置。而在“涉嫌违法建设”的质疑未得到明确之前,居民们叫停了施工,并日夜留守现场。

为了要个确切说法,还有居民通过“寒山闻钟”等平台反映。有居民得到的答复是:由于郭巷北片区大力开发及环境提升,原有污水管网已无法满足排污需求,为保障广大市民的污水排放,在湖西星辰南侧新建泵站一座,该泵站于2021年4月开始建设,2022年1月完工,仅传输生活污水,不进行污水处理及储存,设计输送量为3万吨/日,目前实际输送量6至7千吨/日。泵站在格栅井上方搭建玻璃房一座,平时密闭,定期清运格栅井垃圾时会打开玻璃门。由于格栅井、泵井内有硫化氢、氨等气体,出于安全考虑,泵站对地下空间气体实施强排,并配套高能离子净化废气处理设施一套。

据此居民们推测,臭味浓度较大的时候,应是工作人员在对泵站进行维护,打开玻璃门清运垃圾。对此,苏州市吴中建业发展有限公司给出的解决举措,除了栽种绿化及避免维护工作经过居民区外,还有调整维护时间,将原来2天/次的周期改为4天/次,并将维护时间段从白天调整为凌晨。

“违法建设的问题没解决,事后采取的一项项补救措施,让人感觉是在试探小区居民的容忍度,有什么意义呢?”栽种绿化、调整维护时间等补救举措,难以令居民们信服和认可。到8月30日,有居民从郭巷街道综合行政执法局得到的答复为:已成立调查小组,约谈污水泵站施工负责人,告知污水泵站应依法按违法建设流程处置,并督促建设单位依法依规整改。

此后,留守现场的居民看到,污水泵站四周除了增加绿化,并准备加装净化装置外,并无其它变化。而如今站在污水泵站下风口,还能闻到明显异味。

决定移建泵站,具体方案正探讨

自8月中旬开始,在湖西星辰居民接连反映下,直到9月8日,郭巷街道办向小区全体业主发了一张告知书。告知书称,收到居民投诉后,街道办第一时间组织相关部门开展调查,对前期工作有不到位之处深表歉意,并称湖西星辰南侧地块污水泵站是按《吴中区污水专项规划(2019-2035)》远期规划建设,目前是郭巷北部片区生活污水向南输送至污水处理厂的唯一通道。同时告知书称目前已决定移建泵站,待新泵站建成后原泵站将拆除,但移建需要时间,为回应业主关切,街道办已第一时间责令泵站建设单位进行整改,安装空气净化设施,并加强监测,同时对周边地块进行绿化提升。

然而,告知书并未回应对“涉嫌违法建设”的后续处理问题,同时居民们对新泵站选址、移建时间等仍有疑问,但向郭巷街道办提交书面函后,尚未得到答复。

9月13日,苏报记者向污水泵站的建设方苏州市吴中建业发展有限公司核实情况,公司工作人员称吴中建业只是代建单位,相关事宜由郭巷街道办统一回复。记者前往郭巷街道办,得到的“最新答复”内容与9月8日的告知书内容一致。随后经联系,苏州吴中经济技术开发区管理委员会相关工作人员向苏报记者反馈:湖西星辰南侧的污水泵站为吴中经开区规划建设部门与郭巷街道办共建,至于其移建方案,正与街道办进一步探讨,而对于其它综合性问题,还应由街道办回复。苏报“96466曝光台”将继续关注。