近年来,韶关市浈江区人民法院不断优化司法资源配置,深入推进案件繁简分流,推动案件快审快结,努力让群众用最低成本、最短时间化解矛盾纠纷,持续增强群众的获得感、幸福感、安全感,审判质效得到明显提升。
2022年1—8月,浈江区人民法院受理各类案件6183件,审结4346件,结案率70.29%,同比上升15.46%,结收比88.59%,同比上升24.97%;其中,速裁快审结案占比76.12%,居全市法院前列。
以“速”当先,打造以简案快审为特色的速裁审判团队
2017年,在综合考虑民商事案件类型、数量等因素的基础上,浈江区人民法院精心筹划,选任优秀法官、法官助理及书记员,按照“1+1+1”模式(1名员额法官、1名法官助理、1名书记员),在立案庭组建了一支年轻化、专业化、精干化、快速化的速裁快审团队,负责审理简单民商事案件,全面开启速裁模式,朝着“以少量速裁法官快速审理多数简易案件”的目标大踏步前进。
当前,速裁快审团队成员均为90后,本科学历100%。在速裁法官主导下,团队成员各司其职,高效运作,不断完善小额诉讼程序,加大简易程序适用力度。2022年1—8月,浈江区人民法院速裁团队收案占同期全院新收民商事案件的19%。
坚持繁简分流,搭建以诉前调解为平台的矛盾纠纷过滤体系
浈江区人民法院不断完善案件分流机制,通过加强诉调对接,切实打通调解、立案、速裁的关口,形成与简易案件相匹配的快速处理机制。
诉前调解夯实繁简分流基础。浈江区人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,按照能调则调、能调尽调的工作目标,推行多层次的案件分流机制,提升案件流转速度。在导诉环节,对于案情简单、争议不大,当事人同意的民商事案件,交由调解员进行调解,调解成功的,制作调解书;专业性较强且较复杂的案件,对口委托调解组织进行诉前调解,双方达成协议,引导当事人申请司法确认;调解不成的及时立案,达到诉前调解和繁简分流有机衔接。2022年1月至8月,诉前调解收案1148件,通过调解结案469件,调解成功率41%,发出“诉前调确”民事裁定书34份,有力推动矛盾纠纷实质性化解。
精准分案保障快慢分道。浈江区人民法院立案庭根据案由、诉讼请求、法律关系、诉讼程序等要素,以最有利于矛盾纠纷化解和当事人自愿为判断标准,对民商事案件采取电脑识别和人工识别相结合的方式进行繁简分流,将诉讼标的在5.4万元以下的简易案件分流至速裁团队审理,对于群体性或者关联性纠纷,例如物业纠纷、合同纠纷案件,集中由一个速裁团队办理,实现简案快审,努力以较低的司法成本取得较好的法律效果和社会效果。
快立快审实现高效办理。对适用速裁程序审理的案件,原则上只进行一次庭审,庭审期间针对原告诉讼请求及双方争议焦点进行询问,不受法庭调查、辩论等庭审程序限制。法律关系明确、裁判标准统一,可以当庭宣判的案件,速裁团队通常采用要素式、表格式等简式裁判文书,以缩短文书制作时间,提升办案效率;无法当庭宣判的,则在庭审后一周内作出裁判。2022年1至8月,速裁案件的平均审理天数由去年的54天缩短至今年31天,部分案件实现当天立案当天审结。
强化配套保障,提升速裁快审工作质效
在推动机制创新,促进速裁快审工作规范化发展的同时,浈江区人民法院立足形势需求及改革要求,推动改革创新,以电子化、集约化、信息化手段助力工作质效提升。
推进送达方式改革。在充分调研、统一思想的基础上,浈江区人民法院及时整合送达人员队伍,成立送达中心,与邮政公司深化合作,全力推进“法院+邮政”送达电子化、集约化改革工作,打造“线上为主、线下为辅、全程留痕”的电子化集约化送达模式。2022年1—8月,借助广东法院诉讼服务网管理平台进行电子送达开庭传票、裁判文书等8827次,电子送达率93.91%,利用人民法院集约送达工作系统进行集约送达5779次,集约送达率32.44%,送达效率的大幅提升,有效为速裁团队减负。
提供多元庭审渠道。疫情防控常态化下,人们逐渐习惯和接受在线诉讼方式,速裁团队依托广东法院诉讼服务网,充分利用“云法庭”“粤公正”等线上平台,通过网络庭审的方式,让无法到庭参加诉讼的当事人能够直接参与庭审,有效解决了异地诉讼难问题,节省了当事人的时间成本,提高了审判效率,真正将“我为群众办实事”落到实处。2022年1至8月,速裁团队共网上开庭47次,涉及案件45件。
经过近几年的探索发展,浈江区人民法院速裁快审化解民商事纠纷工作取得一定成效,审判效率明显提高,案多人少矛盾得到一定程度缓解;信息化应用逐步拓展,智慧法院建设持续推进;便民举措落地见效,群众满意度不断攀升。
【全媒体记者】叶志强
【通讯员】徐国维
【作者】 叶志强
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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