文 | 国家发展和改革委员会副秘书长 杨荫凯

国家发展和改革委员会副秘书长杨荫凯在发言 摄影 孙若丰

做好价格争议纠纷调解工作，事关民生福祉、事关社会和谐稳定、事关国家发展全局。国家发展改革委党组历来高度重视，始终把这项工作作为深化价格机制改革、加强和创新社会治理、保障和改善民生的重要举措。

2019年年底，最高人民法院、国家发展改革委和司法部联合印发《关于深入开展价格争议纠纷调解工作的意见》后，国家发展改革委价格认证中心和最高人民法院立案庭迅速行动、密切配合，将“总对总”在线诉调对接机制与价格争议纠纷调解工作有机结合起来，积极与人民调解、司法调解相互联动、形成合力，充分发挥独特专业优势，有效化解民商事诉讼案件中的价格矛盾和争议纠纷，较好地发挥了“调价格之争、解民生之忧”的公共服务职能和“小调解促大和谐”的独特作用。

近两年，国家发展改革委价格认证中心分两批选择21个试点省份，近600个市县共1500余名调解员入驻人民法院调解平台开展工作。截至2022年7月底，全国试点地区累计在线受理调解案件总数达3.5万余件，办结3.3万余件，成功调解2.4万余件，调解成功率为74%以上。通过积极探索和试点，各级价格认定机构与法院、公安、司法等部门共同构建起资源共享、协同联动的多元解纷工作机制，各级价格认定机构已成为社会矛盾大调解体系的一支重要力量。

下一步，国家发展改革委将以强化“总对总”诉调对接机制为抓手，不断推动价格争议纠纷调解工作再上新台阶。今明两年，将重点推进以下工作：一是继续完善相关工作制度，研究和制定在线调解工作规范；二是注重构建联动机制，促进调解资源优化整合、形成合力；三是有序扩大“总对总”在线诉调对接试点，用三年时间实现全国省级机构全覆盖，市县级机构达到1000个以上；四是积极总结试点经验，形成可复制、可推广的工作模式；五是加强宣传引导，不断提升价格争议纠纷调解工作的公信力和影响力，打造价格公共服务品牌，为推进构建中国特色“总对总”在线多元解纷新格局贡献新的更大力量！

（本文系作者在2022年8月23日推进构建中国特色“总对总”在线多元解纷新格局工作座谈会上的发言，内容有删减，标题为编者所加。）

本期封面及目录

《中国审判》杂志2022年第16期

中国审判新闻半月刊·总第302期

编辑/孙敏