1800年，托马斯·杰斐逊当选美国总统，当时国际局势相对和平，但是到了1802年，欧洲大陆矛盾四起，拿破仑更是横扫整个欧洲，基本上所有的欧洲国家都联合起来对抗法国，一时之间欧洲大陆战火不断。

而这“战火”甚至越过大洋，烧到了美国商船上，让杰斐逊总统陷入了两难的境地。

英法的矛盾与冲突

1802年，欧洲大陆冲突不断，英国、法国、西班牙以及巴达维亚共和国签订了《亚眠条约》，想要通过重新分配殖民地、领土等方式来缓和冲突，给欧洲大陆带来和平发展。

亚眠条约的执行起初还算和谐，但是随着各国利益的冲突，执行的过程日益困难，甚至有国家出现了违反合约的现象。

而里面最大的矛盾便是法国与英国的贸易冲突。

英国起初便对法国也加入亚眠条约感到不满，而法国在贸易协定上拒绝与英国进行谈判，这让两国的矛盾日渐深化。

英国不仅直接违反了条约，而且还对法国采取了强硬措施，法国也不屑于与英国维持表面上的和平，也违反了条约，相继占领了几所违约的城市，并且开始考虑入侵英国，这标志着《亚眠条约》以失败告终。

而面对英国与法国之间的冲突，美国一直保持着中立的态度，并且积极与欧洲进行贸易往来，但是这种结果，显然不是英法两国想要的，为了逼迫美国站队，英法两国多次登上美国的商船，进行搜查与骚扰。

虽然这引起了美国一定的不满，但是还没有影响两国的贸易往来，真正发生转折点的是在1807年。

英国船借口寻找英国逃兵为由，袭击了美国名为“切萨皮克号”的海军舰艇，不仅登船搜索，而且还直接扣下了美国的四名水手。

如果说英国之前仅仅是在贸易层面挑衅美国，以此达到它想让美国站队的目的，但是英国袭击美国海军的行为，直接触碰到了美国的底线，让美国不得不做出应对措施。

美国的贸易禁运

面对英国的屡次挑衅以及欧洲冲突的加剧，杰斐逊总统深知继续保持中立已经是不可能的事情，但是选择站队也并不是他的做派，思来想去的杰斐逊想到通过终止对外贸易来打破困境。

在听闻总统的想法当天，参议院就迅速开始行动，最后以22票对6票的表决结果通过了《禁运法案》，12月22日，杰斐逊总统正式在法案上签字，这意味着禁运令正式生效。

从参议院的投票结果可以看出，对于禁运法令最开始的开展，政界人员多持支持的态度，同时美国的商界也对杰斐逊总统的决策表示尊重。

但是随着时间的推移，禁运所表现出来的弊端也越来越清晰，尤其对于美国商人来说，禁运所产生的代价让他们越来越抵触，甚至是藐视禁运令。

贸易禁运的弊端

虽然杰斐逊总统实行贸易禁运的初心是让美国不卷入欧洲战争的是非中去，但是美国禁运实施过程中所产生的弊端足以给美国的贸易系统一沉重的打击。

首先，禁运让美国的对外贸易直接瘫痪。

因为法令规定所有的美国船只都禁止驶向外国港口，这直接将美国的对外贸易切断，导致美国出口出现持续低迷的状态。

同时，法令还规定所有的外来船只只允许来美国卸载货物，但是不允许装载货物离开，因此外国的许多货船也不乐意与美国合作，毕竟经商就是为了挣钱，来了以后空船离开，绝对是费力不讨好的事情，这便导致了美国进口量持续下跌。

再加上国会开始鼓励停在欧洲各港口的船只回国，但在回国之后，这些商船只能卸货，且留在港口不得出海，这极大的激起了商人的不满。

其次，禁运给美国经济带来冲击，扰乱国内市场的正常水平。

因为终止了对外出口，这让那些以出口贸易为生的商家、农户等陷入了困境，因为商品出售不出去，在国内市场上供又远大于求，所以造成这些商品的价格极速下跌，最后连本金也赔得底朝天。

尤其是南方以种植出口物为生的农场主，因为无法出口损失惨重。而进口的大多数商品因为如今进口受限，国内市场的价格突飞猛涨，这云泥之别让美国的消费市场一度崩溃，商人与民众的耐心，也在禁运持续不断的实行中消磨殆尽。

其次，禁运影响民众的工作与生活，激起民愤。

因为美国的经济受到严重的冲击，商业利益严重受损，出现大规模裁员现象，导致许多民众失去工作，导致无法正常生活，纽约、马萨诸塞等州纷纷出现大规模的抗议行为，甚至有主张分裂的声音不断响起。

一时之间，国内民怨四起，贸易禁运何去何从成为了所有人关注的重点。

最后，禁运在一定程度上“鼓励”了美国走私者。因为国内市场对于进口产品价格的疯狂抬高，让很多人铤而走险，迈入了走私者的行列，他们偷偷在加拿大来回运输货物，并且继续哄抬价格，让走私者赚得盆满钵满。

禁运令的归宿

起初《禁运法案》被抵触之后，杰斐逊总统采取了更加严厉的措施，但是这依旧挡不住美国人的不满，他们开始公开违反法令，甚至有些商人直接开始拉拢海关官员与政界人士，钻法律的控制。

即便有人因为违反法令而被联邦政府抓捕，也有人能将他们全部解救出来，甚至不需要承担任何的责任。

随着法令弊端的呈现与加剧，到了1809年，杰斐逊总统不得不被迫承认禁运令的失败，并且从新颁布了新的法令——《互不交往法》，将对外贸易的禁令只局限在英国与法国，其他国家照常进行贸易活动。

如此一来，才让美国的经济发展逐渐回暖。

参考文献：《美国史》