• 国际港务区

8月10日,西安国际港务区管委会举行了剥离社会事务签约仪式。

向新筑街道、新合街道移交确定了的包含社会保障、卫生健康、民族宗教在内的11类78项剥离事项。

是全市唯一一家通过向街道剥离部分社会事务事项,来实现区级部门“轻装上阵”的改革目标的开发区。

  • 浐灞生态区向雁塔区移交

9月28日上午,雁塔区与浐灞生态区剥离移交社会事务框架协议签订仪式举行。

根据协议有关内容,浐灞生态区10大类44项社会事务移交雁塔区管理。

  • 航天基地向雁塔区移交

9月28日上午,雁塔区与航天基地剥离移交社会事务框架协议签订仪式举行。

根据协议有关内容,航天基地6大类18项社会事务移交雁塔区管理。

  • 经开区向未央区移交

9月16日起,文景东区、西区社区由经开区移交至未央区管理,按照“整体移交、能交尽交”的总要求,坚持“分批移交、先易后难、权责一致、稳妥推进”的原则,第一批先选择较易移交的社区管理、养老服务等事项包含12类41项社会事务。

探索出经验后,再加快其他事项的移交,最终实现建成区社会管理职能的整体剥离移交。

高新区

9月30日“古都先锋”文章中透露,高新区已召开高新区托管相关区县镇街退还移交暨合作共建会议。

  • 曲江新区

同样在9月30日“古都先锋”文章中透露,曲江新区联合雁塔区政府召开剥离移交社会事务工作对接协调会。

  • 航空基地

阎良区于今年4月正式启动社会事务剥离移交工作;6月底前分两批分别对航空基地的教育卫生、社会保障、医疗保障、民政事务、文化旅游、乡村振兴、城管执法等13类104项社会事务进行了剥离移交,17个承接部门已全面开展工作。

西安正以去行政化为导向,深化体制改革,优化开发区职能配置,逐步精简剥离社会事务管理职能,明晰开发区和行政区责权利清单,让开发区发展回归本源、轻装上阵。

那么,轻装上阵的西安开发区,下一步该怎么走?

毫无疑问,瘦身强体的开发区将全身心的投入到经济建设的主战场。

在高质量发展的时代背景下,作为资金、技术、人才、产业等要素高度聚集的平台,让开发区的职能精准、功能精准,为其释放压力、聚拢精力,将激发出其新的活力,使之迸发出更强的动力。

同时,剥离社会事务的开发区,也更容易将资金、资源、人才聚焦至主责主业上,全力以赴去抓招引、抓项目、抓服务。

对西安而言,这不仅是八大开发区的改革,为这些马力强劲的“主引擎”,减轻负担,加速其运转的速度。

另一方面,对发展不温不火,乃至一潭死水的中小开发区来说,更是一剂“强心针”。

在增大盘活可能的同时,已无继续托管行政区土地可能的大开发区,被西安赋权,在“一县一区、一区多园”的原则上,鼓励国家级开发区通过“以大并小,一区多园”等方式,对区位相邻、产业相近的省级以下开发区进行优化整合。

并支持国家级和省级开发区以“飞地园区”“合作共建”“代管”等模式开展市域内及跨省市区域合作。

为这些“引擎”以更合理的模式,寻求土地、发展上的突破,为所合作的行政区带来开发区先进经验,行政区也能以此收益,汲取经验,扩大产业体系。

在西安市第十四次代表大会上,“全力以赴抓好2022年九个方面重点工作”中明确支持——狠抓开发区运行机制优化提升

一、狠抓支柱产业壮大和产业链水平提升;

二、狠抓秦创原平台建设和创新能力提升;

三、城市综合能级提升;

四、狠抓开发区运行机制优化提升;

五、狠抓城市建设管理服务水平提升;

六、狠抓公共卫生体系完善和应急响应能力提升;

七、狠抓对外贸易体制增量和对外开放水平提升;

八、狠抓生态环境质量提升;

九、狠抓乡村振兴促城乡融合发展水平提升;

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