自从去年春天首批Starlink星链卫星网终端抵达乌克兰以来，当俄乌战争导致手机和互联网被摧毁，星链卫星终端一直是乌克兰军方进行战斗与联系的重要通信工具。

到目前为止大概 20000套星链卫星终端移交给乌克兰，马斯克周五在推特上表示，“星链为了支持乌克兰已经花费了8000万美元，到今年年底将超过1亿美元”。SpaceX已经提醒五角大楼，如果美国军方每月不缴付几千万美元的话，它可能会停止为乌克兰的服务垫入资金。SpaceX声称今年剩余时间将花费超过1.2亿美元，未来12个月可能花费近4亿美元。

“我们不能进一步向乌克兰免费捐赠终端，也不能无限期地为现有终端服务垫付资金，”SpaceX的政府销售总监在9月的信中写信给五角大楼。

CNN看到的SpaceX发送给五角大楼的文件中，乌克兰军方司令Valerii Zaluzhniy瓦莱里·扎鲁日尼将军在7月份向马斯克提出要求再增加近8000台Starlink星链终端。这些文件以前未公开过，其详细提供了SpaceX自己的Starlink星链数量，在乌克兰数千个终端相关的成本和付款。也部分揭示为乌克兰提供数百万美元的通信硬件和服务的幕后协商内容，显示基辅的所出费用很低。

五角大楼新闻副部长萨布丽娜辛格周五发表声明说，他们收到了SpaceX关于乌克兰Starlink卫星通信装备资金的信件。当天早些时候，辛格证实五角大楼一直在与SpaceX进行磋商，但没有说明是否有关Starlink卫星通信产品的资金。

由于上周有报道称乌克兰军队试图夺回俄罗斯在该国东部和南部占领的区域，Starlink星链发生了广泛的服务停止事件。导致这次费用之争格外引人关注。

一位熟悉星链服务的人士要求匿名接受CNN采访，因为话题敏感。“星联是乌克兰战场上部队交流的主要方式。9月30日突然停止服务影响了整个前线。”另有消息称，乌克兰军队没有收到任何预警，现在当乌克兰解放一个地区时，必须额外请求打开星链服务。

英国《金融时报》首先报道了这起“灾难性”通信中断。马斯克在推特上回应这篇报告时，没有说明原因，只是称战场上发生的事情是机密。

马斯克最近在推特上发表了有争议的和平计划，该计划是让乌克兰放弃克里米亚和卢甘斯克东部和顿涅茨克地区。现在SpaceX声称要停止资助星链服务，这导致乌克兰担忧马斯克的盟友立场。

在乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）问马斯克站在哪一边，马斯克回答说，他“仍然非常支持乌克兰”，但担心“大规模升级”。

据一位熟悉内情的的人说，马斯克上个月还私下辩称，乌克兰不希望进行和平谈判，但是如果他们同意他的和平计划，“俄罗斯将接受这些条款”。

“乌克兰知道，其现任政府和战斗联系工作完全依赖于星链，”知情人士说。“让Starlink继续运行或不运行的决定完全掌握在一个人手中。就是埃隆·马斯克。但是政府层面没有人决定给他这种权力。”

战争已经过去了七个多月，很难不夸奖星链Starlink在乌克兰的作用影响。基辅的政府，乌克兰军队以及非政府组织和平民都依赖于SpaceX创建的灵活，紧凑且易于使用的装置。它不仅用于语音和电子通信，还用于帮助无人机发回视频以纠正火炮发射。CNN已经目击看到它们在许多乌克兰军事基地使用。

“Starlink绝对是必不可少的，因为俄罗斯人瞄准了乌克兰的通信基础设施，”智库西尔维拉多政策加速器的联合创始人迪米特里·阿尔佩罗维奇说。“如果没有它，乌克兰在许多情况下如同盲人。”

根据SpaceX给五角大楼的信，在乌克兰20000个终端中的绝大多数都从外部来源获得了全部或部分资金，包括美国政府，英国和波兰。

SpaceX要求美国军方支付费用导致五角大楼的高级官员很不耐烦，一位高级国防官员告诉CNN，SpaceX把自己装扮成“厚颜无耻的英雄”，其他人已经支付了这么多钱，现在又向国防部索要每月数千万美元。

根据与五角大楼共享的SpaceX文件，在乌克兰20000个终端中约有85%由美国和波兰或其他实体等国家支付或部分支付，同时还支付了大约30%的互联网连接费用，SpaceX表示，每个终端每月购买的是最高端的服务包，每个每月花费4500美元。（上周末，马斯克在推特上说，乌克兰有大约25000个终端。

乌克兰总司令扎鲁日尼将军在7月给马斯克的信中，称赞星链装置 “出人意料的有用”，并表示军方部署了大约4000个终端。然而，Zaluzhniy说，每月约有500个终端在战斗中被摧毁，因此他为乌克兰军队和情报部门申请新增6500个终端。SpaceX表示，扎鲁日尼应向美国国防部提出要求。

9月8日，SpaceX政府销售高级总监写信给五角大楼，声称乌克兰新增终端要求，接近1亿美元，在2022年剩余时间内继续服务，那么总计要1.24亿美元。美国五角大楼高级官员称，总费用将在一整年内达到近3.8亿美元。

据《华盛顿邮报》报道，对于乌克兰的星链硬件和服务资金援助上，美国国际开发署（USAID）一开始花费了大约300万美元，迄今最大的单一资金贡献者是波兰，支付了近9000个独立终端费用。美国提供了近1700个终端。其他贡献者包括英国，非政府组织和众筹。

然而，更昂贵的部分是持续的网络连接。SpaceX表示，在乌克兰境内尽管大多数星链终端是购买的$ 500美元每月的服务包，但SpaceX 一直提供每月$ 4500美元的最高端服务包，并且过去这段时间，其中70%的费用一直是Starlink网络支付的。

文件称，在乌克兰星链终端有两种型号，成本分别为1500美元和2500美元。但Starlink网站上的消费型号要便宜得多，且服务费每月仅为60美元。

“你可以说他试图从政府那里获得资金，或者只是试图不想再成为其中的一部分了，” 了解乌克兰Starlink需求的人士说。鉴于最近的终端停用和马斯克善变的声誉，“感觉到在乌克兰方面的终端使用度是极高的”。

5月份，SpaceX披露其估值升至1270亿美元，今年提升了20亿美元。马斯克是私人控股的SpaceX的最大股东。

上周，马斯克在推特上面临一连串的批评 - 包括乌克兰总统泽连斯基 - 这是由于他在推特上谈论一系列和平计划以结束战争，包括将克里米亚交给俄罗斯，在被俄罗斯最近吞并的四个地区在联合国监督下重新公投。

这与他上个月在科罗拉多州阿斯彭举行的称为”周末“的一个内部闭门会议上发表的谈论相呼应，马斯克在会上告诉一个满是与会者的房间，乌克兰现在应该寻求和平，因为他们最近取得了胜利。

在10月15日星期六，马斯克却完全调转方向，宣布会继续为战争中的乌克兰提供资金以让其继续使用星链网络服务。“SpaceX不要求收回过去的开支，但也不能无限期地为现有系统提供资金，并且*发送数千个终端，其数据使用量比典型家庭高出100倍。这是不合理的，“马斯克经过验证的账户中的一篇文章写道。

一位乌克兰官员，泽伦斯基的顾问米哈伊洛·波多利亚克（Mykhailo Podolyak）似乎在周五发布的一条推文中伸出橄榄枝，写道：“说实话。不管你喜不喜欢，@elonmusk帮助我们度过了战争的最关键时刻。

在10月17日星期一下午，SpaceX创始人埃隆·马斯克（Elon Musk）表示，该公司向五角大楼提出的资金请求已撤回。

两位消息人士简要介绍了SpaceX和五角大楼之间的讨论，告诉CNN，截至周五，五角大楼实际上已经同意SpaceX的要求，为乌克兰政府支付服务费用，以及乌克兰指挥官的硬件新增要求。该资金请求在2022年剩余时间内为1.24亿美元。目前尚不清楚最终同意的金额或条款是什么。“确切地说，有25300个终端被发送到乌克兰，但目前只有10630个终端正在支付服务费用，”马斯克周一表示。