第二次青藏高原综合科学考察研究丛书

中尼廊道及其周边地区资源环境基础与承载能力考察研究

南亚通道建设以青藏铁路—拉日铁路—中尼铁路沿线及其周边地区为核心，辐射整个青藏高原及其周边国家和地区，对青藏高原国家生态安全屏障建设和“美丽中国”之西藏 2035 目标实现和2050 愿景绘就，具有重要的现实意义和深远的历史意义。“南亚通道资源环境基础与承载能力考察研究”隶属第二次青藏高原综合科学考察研究项目，是任务十“区域绿色发展途径”专题研究之一，旨在解决南亚通道建设的人居环境基础“底线”问题和资源环境承载能力“上线”问题，为南亚通道建设和“美丽中国”之西藏 2035 目标实现、2050 愿景绘就提供科学依据和决策支持。

2018～2019年，“南亚通道资源环境基础与承载能力考察研究”科考分队，根据任务书部署，赴西藏拉萨市、那曲市、阿里地区、日喀则市、林芝市与山南市共6地/市、37区/县(含16个边境县、5 个口岸) 开展了为期31天、行程超过7000km 的中尼廊道及周边地区综合科学考察。科考分队先后与阿里地区行政公署、阿里地区普兰县人民政府、普兰口岸管理委员会、日喀则市人民政府、日喀则市吉隆县人民政府、吉隆口岸管理委员会、聂拉木县人民政府、樟木口岸管理委员会、定结县人民政府、日屋–陈塘口岸管理委员会、亚东县人民政府、亚东口岸管理委员会等进行了座谈；在中尼廊道及其沿线地区面向土地、水和生态承载力评价进行了入户访谈与问卷调查，完成了37份(户) 有效问卷，后续补充调研累计完成有效问卷118份；收集中尼廊道及其周边地区土地、水和生态承载力评价基础数据资料50余本 (册)，收集影像和照片资料60GB。2018～2019年考察路线、考察日程及具体工作详见附录“南亚通道资源环境基础与承载能力考察日志(2018～2019年)”。

2018～2019年，“南亚通道资源环境基础与承载能力考察研究”科考分队，以中尼廊道及其周边地区作为考察区域，重点考察研究了中尼廊道及其周边地区土地资源、水资源和生态环境的供给与消耗特征以及人居环境自然适宜性；建立了中尼廊道及其周边地区资源环境基础与承载能力评价基础数据库和专题数据库；完成了中尼廊道及其周边地区人居环境基础考察与人居环境自然适宜性评价；完成了中尼廊道及其周边地区的土地资源、水资源与生态承载力基础考察与分类评价。主要成果反映在本书中。

中尼廊道及其周边地区资源环境承载力基础考察与综合评价研究，从人居环境自然适宜性，到土地资源、水资源和生态环境，由南亚通道地区 ( 主要包括拉萨和日喀则两市 )、中尼廊道及其周边地区和重点口岸地区 ( 普兰县与普兰口岸、吉隆县与吉隆口岸、聂拉木县与樟木口岸、定结县与日屋 – 陈塘口岸、亚东县与亚东口岸 )等多个不同空间尺度，定量评估了中尼廊道及其周边地区资源环境承载力，亮点成果如下：

(1) 人居环境自然适宜性评价表明，中尼廊道及其周边地区人居环境以临界适宜与不适宜为主，近 2/5 人口集聚在占地不足 3%的人居环境适宜地区；其中，重点口岸县 ( 普兰县、吉隆县、聂拉木县、定结县和亚东县 ) 人居环境普遍以临界适宜为主，口岸地区人居环境普遍优于所在县域平均水平。

人居环境自然适宜性分区

(2) 土地资源承载力评价表明，2000 ～ 2015 年，中尼廊道及其周边地区耕地资源承载力整体呈现波动上升态势，土地资源承载力平衡有余。草地资源承载力受气候影响波动显著，整体处于临界平衡状态。受人口集聚的影响，重点口岸地区耕地资源承载力普遍下降，人粮关系多由平衡状态转为超载状态，个别地区土地资源超载严重。

耕地资源承载状态

(3) 水资源承载力评价表明，中尼廊道及其周边地区在可利用水资源条件下，都具有较强的水资源承载力，但在现状供水条件下，水资源承载力相对有限，目前多数县域水资源承载力处于盈余或平衡状态，人口集聚的城区水资源承载力已经处于临界超载状态。重点口岸县水资源量及可利用水资源量都较为丰富，水资源仍有较大的承载空间。

可利用水资源承载力

(4) 生态承载力评价表明，2000 ～ 2015 年，由于居民生活水平逐步提高，中尼廊道及其周边地区生态承载力有所下降，但多数地区生态承载力处于盈余状态，超载状态主要发生在人口富集的地区。中尼廊道口岸地区所在县域生态承载力处于富富有余或盈余状态，但作为连接境内外的通商要道，流动人口带来的生态压力不容忽视。

生态承载力

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作者简介

封志明，中国科学院地理科学与资源研究所研究员、博士生导师、副所长，国务院政府特殊津贴专家、中国科学院特聘研究员、中国科学院大学教授。兼任中国自然资源学会副理事长、中国农业生态环境保护协会副理事长、中国人口学会常务理事与人口资源环境专业委员会主任。现任《地理研究》主编，曾任《资源科学》主编。受聘担任国家科技奖评审专家、国家科学技术名词审定委员会委员、国家人口专家委员会委员、国家统计局自然资源资产负债表编制咨询专家和国家审计署资源环境审计咨询专家。

他长期从事资源地理与国土资源可持续利用研究，持续关注中国的人口资源环境与发展问题，旁及资源科学综合研究的理论与方法。截止2020年，先后主持国家重点研发计划项目、中科院战略先导项目、国家自然科学基金重点项目、中科院重要方向项目和国家部委委托项目等重要任务20多项，发表论文310多篇、合著30部，提交重要研究报告32篇。基于他在国土资源利用、资源环境承载力、自然资源资产负债表、人口与资源环境协调发展等研究领域的突出学术贡献，先后获得过中国青年科技奖、中科院科技进步奖、北京市科技奖、梁希林业科技奖和中国人口科技奖等12项省部级以上科技奖励。

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(本文编辑： 董墨）

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