我国的武装力量由解放军和武警部队共同组成,其中解放军由陆海空三军、火箭军、战略支援部队构成,是我国国防军事力量的核心和主体,武警部队则是我国武装力量的重要组成部分。在解放军和武警部队服役的人,都是现役军人。解放军的各种规章制度,武警部队也是参照执行的。

虽然如此,二者也有非常大的区别,除了人员规模之外,最明显的区别,就是解放军是承担军事防卫作战的国防军,武警部队是维护社会稳定的内卫武装。那么武警部队的各项经费,纳入军费预算吗?直接说答案,当然不纳入。

军费是我们生活中的俗称,其正式称呼为国防费用或者国防经费,是用于国防建设和军事备战所需的费用,包括武器装备的采购费用、军需物资的消耗和开支、现役军官和士官的工资、义务兵的津贴和补助、战备训练的支出、军事设施的建设维护费用等。军费都是以国家财政拨款的形式,发放到军队单位的。

由于国防费用和国防建设有关,因此我国的军费全部都是落实到解放军的,而没有武警部队的。毕竟武警部队并不直接参与国防建设,也不担负和敌军作战的任务,平时的主要工作就是配合警方打击犯罪、维护治安。因此武警部队的费用,不占用国防经费,而是属于“公共安全开支”领域,纳入每年的政府财政预算。

按照有关规定,武警部队的各项经费,由中央和地方(省、市、县三级)分别予以保障,纳入中央和地方财政预算。由此可见,我国军费的开支,并不包含武警部队的经费。然而有些美国和西方媒体,也借此批评,我们没有武警部队经费纳入军费开支。这种批评显然是站不住脚的。

世界各国内卫武装,包括宪兵、安全部队、警备队等单位的经费,全部都是不会纳入本国军费里面的,包括美国和西方国家也都是如此。例如美国的国民警卫队和宪兵,二者的经费都没有算到美国军费之中,而是各州的财政支出。

2018年武警改革以后,武警部队发生了非常大的变化,形成了三个不同的序列,包括内卫、机动和海警三支力量,一共35个武警总队,其中内卫总队32个,机动总队2个,海警总队1个。武警部队的经费开支虽然不纳入军费里面,但对于社会稳定和国防安全,依然发挥着特别重要的作用。

以武警海警总队来说,素有我国第二海军的称呼。在过去海警是公安边防部队的一个分支,2018年划入了武警部队,仍然负责打击海上各类违法犯罪活动,维护海洋上的治安秩序,同时维护我国的海洋权益等职能。尽管海警和海军的职能存在明显差别,但国家仍然非常重视海警的发展。

海警部队已经列装了许多的执法船,其中千吨级的执法船就有一百多艘,这里不得不提我国的818型海警船,它是由054A型护卫舰改装而来,装备有威力强大的舰炮,在不法分子危害中国海域安全的时候给予敌人重击,让那些人落荒而逃。

这些年海警的实力越来越强了,同时实现了海空联合巡逻执法,在维护我国海洋权益时,底气更足了。这就让美国人有些不舒服了,于是才有了借武警经费问题“指责”中国的事情了,只能说这种“指责”,令人喷饭。

包括海警在内的武警部队,担负着维护国家安全和社会稳定的重要使命,承担着执勤警戒、反恐维稳、抢险救援、维护治安等各类任务。他们本身的职能,就和解放军有着明显区别,经费问题本身就不应该成为一个拿出来讨论的问题。