美德宣战前第三帝国对美主动避战政策的实施及特点

纳粹德国基于对美国战争潜力非常现实的估计和对美国军事、政治、经济、外交以及战略形势的详尽分析，特别是对美国军事力量的发展速度和受此因素制约的美军的可能参战时间的较为准确的预测，制订出了在大西洋方向对美国实施主动避战政策的战略，力争达到和实现德国尽量推迟美国参战和尽快赶在美国参战之前征服欧洲的战略目标。

在1941年底德国对美国宣战前，这一战略的实施表现出以下几个主要特点。第一，为确保侵略计划中首先控制和制服欧洲任务的顺利完成，德国对美国表现出了越来越强的忍耐和克制。

1939年9月1日，随着德军进攻波兰，第二次世界大战全面爆发。对于德国明目张胆的侵略行动，美国也采取了一些有别于既往的不中立行动。比如美国会参、众两院在10月27日和11月3日分别通过修改《中立法》，取消武器禁运条款，改为“现款购货，运输自理”。

11月4日，罗斯福总统又签署了有利于英国而不利于德国的《新中立法》等。美国的欧洲政策对德国日渐不利，使美国在纳粹德国的战略考虑中的重要性越来越突出。德国高层备忘录中说：“由于同波、英、法的战争的爆发，我们同美国的关系已具有比以往更大的重要性。在防止美国把其砝码投入我们的敌人一方的天平盘方面，我们具有重大的利益。我们必须尽一切努力使它留在中立国阵营里……。”

1940年2月2日，希特勒在接见原意大利驻柏林代办马吉斯特拉蒂时也承认，同英国相比，“美国如今是一个更重要的因素，甚至在经济和金融领域也是如此。”为了稳住美国，确保对欧洲闪击战按既定计划顺利实施，纳粹德国还采取了以下两方面的措施防止美国更深地介入欧洲战事甚至参战。

一方面，在对美宣传上，对美表示友好和善意，停止过去对美国的新闻攻击。德国宣传部在1939年9月18日专门召开的新闻会议上，要求德国报纸“比以前更加谨慎地对待一切有关美国的问题”，9月28日，又命令“不得以任何借口攻击罗斯福总统”。

此后在10月25日，德国外长里宾特洛甫在但泽发表演说时，也宣称德美之间“根本没有任何可以想象的分歧”；他还提醒美国不要重犯上次大战中援助英国结果却被英国赖掉战债的错误，不要为英国“承受新的毫无意义的牺牲。”

另一方面，在军事上严令德海军不得与美国发生“意外事件”。1939年9月，发生德国潜艇“U-30号”击沉英国邮船“雅典娜号”而导致乘客中28名美国人死亡的事件后，希特勒在竭力否认此事是德国潜艇所为的同时，命令德海军潜艇部队今后“绝对不要对客轮，即使是得到护航的客轮实施作战。”

对于以海军司令雷德尔海军上将为首的德国海军对此命令的强烈不满和要求立即批准无限制潜艇战的请求，希特勒明显站在了同德海军意见相反的德国外交部一边而对雷德尔的建议置之不理。

希特勒对雷德尔解释说：“他希望在‘巴巴罗萨’计划顺利进展之前，避免同美国发生任何事件。几个星期以后，局势就会更加明朗起来，并且可望对美国和日本产生有利于我的效果；由于那时日本的威胁将增加，美国将不那么想参战。”

后来即使到了美国海军对德国船只“一见就打”之际，纳粹德国领导人仍要求德国海军暂时保持克制。

第二，全力准备并实施对苏联的进攻，力争在美国“达到最高军备水平”之前征服苏联，从而彻底消除美国介入欧战的可能。用闪击作战迅速击败苏联从而为在美国参战前解决欧洲问题扫清障碍，是希特勒根据形势的发展变化在对美主动避战方面做出的最重要决定。

这一战略决定使德国在结束对英战争之前就进攻苏联，终于使希特勒陷入开战以来他一直竭力避免的两线作战的不利境地，在对二战战局产生重大、深刻影响的同时，也为纳粹德国埋下了失败的种子。