中国和澳大利亚的双边关系,在澳大利亚前总理莫里森时期,遭到了澳方单方面的严重破坏,导致中澳贸易受到了影响。
在阿尔巴内塞上任之后,中澳关系出现了一些破冰的迹象。在过去的半年多当中,中澳高层频频互动,领导人、防长、外长都进行了面对面的会晤,中澳关系出现了一些缓和。
最近,澳大利亚外长黄英贤才访问过中国,这是2019年以来,首位访华的澳大利亚外长。预计接下来,澳大利亚贸易部长唐·法雷尔可能会访问中国,同中国商务部部长举行会晤。
现在法雷尔就向中方喊话,表示准备同中方就“贸易制裁”问题进行谈判,如果中国取消对澳大利亚葡萄酒和大麦等产品的“制裁”,澳方就会在WTO撤销这两起对中国提出的诉讼。
澳方一直声称中方对澳方的部分商品采取了制裁措施。但实际上,中方从未对澳大利亚实施过所谓的“贸易制裁”措施。根据公开信息,中方对原产于澳大利亚的葡萄酒、大麦采取了“双反”措施,对澳大利亚大麦征收反倾销税和反补贴税,对澳大利亚葡萄酒征收了反倾销税。
这并不是制裁措施,是因为澳方有错在先,导致中国国内产业受到了实质性损害,中方的反制措施合理合法,是按照是非曲直,用处理正常贸易纠纷的方式进行的回应。
动辄就采取制裁措施,那是美国的做法,属于非法行为,同中方维护合法利益的做法,有着本质区别。澳方一口一个“贸易制裁”,表明澳大利亚政客仍未正确认识到自己犯下的错误。要解决贸易纠纷,就要有正确的态度,而不是一味地进行污蔑,那无助于解决问题。
中澳是战略伙伴关系,中澳关系遇到挫折,跟莫里森政府的一系列错误做法有直接关系。阿尔巴内塞当局应该吸取前任的教训,多做有利于中澳关系的事情。
目前来看,阿尔巴内塞政府展现出了修复中澳关系的意愿,也释放了一些积极的信号,其中不乏一些诚意之举。
比如说,澳方明确表示,恪守一个中国政策,坚持中澳全面战略伙伴关系。最近,美国、日本等对中国游客入境采取限制措施,阿尔巴内塞并未追溯美日,明确表示不会对中国游客采取额外的措施。
而中澳高层接连会晤,也让中澳关系出现了实质性的缓和,在黄英贤访问期间,双方同意重启多个领域的对话沟通,也包括了澳方心心念念的贸易领域。这意味着,中澳之间的贸易纠纷有望得到解决。在这样的背景下,澳方应该端正自己的态度,切实推动改善中澳关系,这符合中澳双方的利益,而不是拿着在WTO撤诉来向中方施压。
中澳贸易纠纷的错误在澳大利亚一方,澳方必须认识到这一点。阿尔巴内塞上任之初,也总拿“解除制裁”说事,甚至将中方“解除制裁”设立为了前提条件。
而在之后,澳方的态度出现了转变,不再设置任何前提条件,展现出了积极的一面。这表明澳方正在有意识地调整对华外交政策,这是一个积极的信号,需要保持下去,只有相向而行,才能尽快解决双方的争端和纠纷。
在贸易方面,中澳有一定的互补性,通力合作能够实现互利共赢,这符合两国和两国人民的利益。具体来说,中国对澳大利亚更加重要,能够提供葡萄酒、大麦等产品的国家很多,中国可以轻松调整供应链,但中国的大市场全球仅此一处,是澳大利亚离不开的。因此,澳方需要拿出实际行动,切实维护中澳战略伙伴关系,
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