新书速递 | 张永理 :《社区治理 (第二版) 》|张永理|教学

2014年9月《社区治理》出版，我在后面几年的授课中，都会根据最新发展变化每年在课件中增加一些新内容。《社区治理（第二版）》始终遵循的基本理念和坚持的基本原则主要有三点：一是围绕公共管理的专业要求，力求寻找出社区治理的共性内容，突出从核心概念、性质、方法、理论基础、历史、现实、体制机制、公共政策、公共安全等方面聚焦社区治理的一般性或普遍性的要素。所以，本教材避免从社区养老、社区卫生、社区教育、社区就业、社区物业管理、社区工作、社区警务、社区建设等方面进行拼盘式的罗列与框架结构安排。二是坚持理性、客观的立场，从现代化的视角进行社区治理分析。三是按照自己设计的思路和框架结构，凸显本教材的鲜明特色与独创性内容，同时把国内外社区治理中出现的新现象、新案例与新问题，以及在此基础上的最新研究成果，及时吸收到本教材与其配套课件中去，力求更新、更全面。

本教材第二版在写作和修订时，总的指导思想是进一步强化公共管理的角度，在内容上更加切近时代的最新发展，在学术质量上有较大幅度的提升。

从内容上看，第二版主要分为三个方面：一是在系统梳理“社区”概念的基础上，从公共管理角度对之进行了重新定义（第一章)，进而结合公共管理专业的要求，从理论角度探讨了社区相关概念与社区研究方法（第二章)，西方社区研究的主要历程与理论（第三章)，以及社区治理的概念、性质与方法（第五章）等内容；二是从历史角度描述了我国社区研究的起源与发展（第四章)，近现代中国的“类”社区治理（第六章)，以及当代我国城乡社区治理政策（1949-2022)（第八、九章）等内容；三是从实践角度分析了改革开放以来我国的社区治理（第七章)，当今我国城乡社区权力结构（第十章)，社区风险管理与安全社区建设（第十一章)，以及社区突发事件应对（第十二章）等内容。

从整体上看，本教材逻辑线索清晰，内容全面，资料新颖翔实，引导案例具有典型性和代表性，理论与实践结合度高，并且紧密结合当今时代国内外社区治理的最新发展，融资料性、思想性、系统性、易读性、前沿性和前瞻性六大突出特色于一体。

从创新上看，本教材中的近现代中国的“类”社区治理（第六章)、当代我国城乡社区治理政策（1949-2022)（第八、九章)、改革开放以来我国的社区治理（第七章)、当今我国社区权力结构（第十章)、社区风险管理与安全社区建设（第十一章)、社区突发事件应对（第十二章）等章节的设计都紧密围绕公共管理这条主线，也是当前社区治理教材的全新内容，符合与时俱进的时代要求和建设研究型大学的教学科研要求。

从适用范围上看，本教材适合作为高等院校本科或研究生相关专业（如行政管理、应急管理、公共事业管理、城市管理、治安管理、物业管理、政治学、社会学、社会工作、MPA等）和各级党校（行政学院）的课程教材，同时也适合作为党政机关应急管理工作人员、社区工作者、物业管理人员的培训教材或参考资料。

本文节选自《社区治理（第二版）》一书后记，有删改。

张永理男，1970年生，清华大学法学博士，现为中国政法大学政治与公共管理学院副教授，主要从事社会保障学、公共危机管理、社区治理等方面的教学与研究工作。

张永理著

21世纪公共管理学规划教材

ISBN ：9787301335253

定价：62.00元

2022年8月出版

第一章社区：概念、要素、功能与分类

一、社区概念的起源与变迁

二、社区的构成要素与基本特征

三、社区的功能与分类