根据行政组织中最高决策权所属人数，可分为：

1、首长制

优点：权力集中，责任明确,指挥灵敏有力，易于保守也密,减少不必要的摩擦和损耗，能迅速完成任务。

缺点：由于行政决策大权由首长一人独揽，容易导致滥用权力，独断专行，压制民主，营私舞弊而无人牵制监督。

2、委员制

优点：能够集思广益，容纳多方面的意见，处事考察周全，委员互相牵制，有利于权力监督。

缺点：责任不明确，容易造成争功诿过的问题，委员间相互协调不易，力量难以集中，决策迟缓，并且容易泄露决策机密。

根据行政组织构成单位的功能和性质，可分为：

1、层级制

优点：组织系统业务相通,便于沟通领导；权力集中，从上到下辐射开来，有助于统一指挥。

缺点：上级任务繁杂，往往顾此失彼；缺乏专业分工，工作弹性小；各层级行政首长权力集中，要求下级对上级的绝对服从，容易造成独断专行。

2、职能制

优点：分工明确，有助于工作专业化，提高行政效率，行政首长也有精力进行组织的宏观管理。

缺点：分工单位无力进行全局协调，责任不明，过细的分工还促使部门主管过多，政出多门，使下级部门无所适从。

根据根据行政权力的使用特点可分为：

1、集权制

优点：政令统一，可在行政组织系统内实行一致标准，便于集中力量，发挥优势，统筹兼顾。

缺点：

（1）层级节制过严，下级的行为带有被动性，积极性得不到发挥；

（2）不能因地制宜，及时处理行政事务，也容易导致机关及个人的独裁和长官意志。

2、分权制

优点：

（1）各级行政组织可以因地制直宜发挥自己的特长处理事务，行政措施紧贴实际，能适应客观环境的变化；

（2）各层级有自己的权力和责任，容易激发行政人员的工作积极性，还可防止上级组织和个人的独断专行。

缺点：

（1）权力过于分散，上级组织的目标、意图难以实现，上级反受下级牵制；

（2）下级组织机关彼此分离，中央无力调控，容易形成地方势力，相互冲突，发生纠纷，造成行政组织的分裂。

根据行政细织中各层级各部门受指挥和控制的程度，可分为:

1、完整制

优点：权责集中分明,组织结构简单统一，机构之间分工合作好，有利于领导机构的全局统筹和行政命令的贯彻执行，并能人尽其用，发挥专业优势。

缺点：行政首长权力过分集中，下属单位缺乏自主性，容易造成因循守旧的工作作风。

2、分离制

优点:行政机关独立性大，措施灵活，通过发挥专业部门优势，对某些局部事务能够采取有力的措施。

缺点：机构间协调合作有一定难度，个别部门的独自行动可能造成整个行政组织的工作混乱，降低行政效率。

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