自明成化十二年(1476),止于清康熙十九年(1680),历两朝十帝,任命者百有二十。如循旧志,仅叙其履郧之迹,则不知其全人,很难显其史存资鉴之教育作用。为此,笔者不惜煞费精力,一一考其在官全程之所履,以便读者识其全人,知其所历,评其风格,学其所长,弃其所短。前著《郧阳抚治两百年》已载抚治人物二十一员,今者又据所查史实,重新加以修订,一并纳人本书,按任职时序排列，既可窥视郧阳抚治之全程,亦可从中略知明清史期有关国家之若干史情,以显示方志与国史的互补作用。
所谓仁者见仁,智者见智,相断亦是读史志者之所求也。不过吾人已年老力衰,所取仍感不足,恐不能满足读者之所望,抱歉之至。
原杰(1416-1477)字子英,山西阳城人,明正统十年(1445)赐同进士,榜列三甲五十四名,出身有差。十二年(1447)授南京监察御使,职司纠察刑狱、巡按地方,旋遣北京。杰以关心民痍略出众、处事果敢,颇受朝廷赏识。再命巡按江西,复按顺天诸府,俱有政绩。景泰年间,因水灾影响,民不聊生,杰上疏请开中盐引入米粮赈济,为户部阻挠,而代宗朱祁钰则认为杰奏极是,即从杰议行之。既而擢江西按察使,主管该省司法,莅任以来,竟使好完敛迹,地方安宁。其时江西南昌封藩第三代宁王奠培有淫乱事,为杰所觉,经奏劾,上命革宁王护卫,以示惩处,并以此事赐杰语旌,由是更以治行闻于世。继之,迁山东布政使,总管该省行政。
成化二年(1466),授右副都御史巡抚山东,是岁正逢山东凶年,因施赈及时,举措得力,民无外流,其治民之术于兹可见。因其政绩卓著,诏为户部左侍郎,位仅居尚书之次。户部掌管全国土地、户籍、赋税、财政等事务,关系民生及国家经济命脉,责任重大,而杰在户部则能发挥其作用。其时黄河迁决无常,屡有淤地出现,不法之徒往往以之献于藩府邀赏,助长藩王扩充庄田之势,为民所怨,杰因而奏准法治献者,遂遏其乱。又奉命往江西治盗,以有功诏改为左副都御史,令佐理都察院事务。凡此,系原杰抚邱以前之任职及其政绩,人们据此,有“贤臣”之誉。
当原杰迁山东之际,先是楚豫陕三省边境流民啸聚,酿成起义,朝廷命右副都御史王恕抚治荆襄、南阳而未见成效,乃于成化二年(146)复遭靖房将军抚宁伯朱永及总督军务工部尚书白圭，荆、襄流民起义,虽已生执走仍以剿捕为务。成化四年(1468),至赞安民,且信上言:“四方流民屯聚荆、裹者同知王出没之所，而不相统设,难以防御。”上命卢部有境南阳皆寇盗院右副都御史,抚治邦、赛等时籍者尚不知有多少,且遇饥寒不为都驱之,后又复来,无可如何。六年(1.即使"请令均州上表彰臣下之功,赐子的旌旗千户所正伍官军委官操练,以备不虞。”但仍有刘通余部李原等再起,乃由总督军务都御史项忠及镇守湖广右都御史李震奉旨平之。
项忠兵刃之加,无分玉石,至死者枕藉山谷,充军者亦多疫死,尽弃尸江浒,臭不可闻,即使有如此之惨象,而荆、襄流民仍守居山谷。
项忠欲请除之,仍令遣还,所以怨声载道,朝野多有谴责。此系原杰授命抚治郧阳前荆襄事态之大略。
当此之时,祭酒周洪读著《流民说》,其文谓:“昔东晋时庐江松滋之民流至荆州,乃侨设松滋;陕西雍州之民流聚襄阳,乃侨设南雍州;其后松滋隶于荆州,南雍州隶属于襄阳,垂今千余载靖话如故。……今若听其附籍,而设州县以抚之,置官吏,编里甲,宽福役,使安生理,则流民皆齐民,何以逐为?"此说为大理寺卿王轼左都御史李廷用见之,赞甚善,即上疏于宪宗,为皇上采纳行之成化十二年(1476)五月,诏原杰以左副都御史之衔出抚荆襄流民。上谕原杰:“近闻湖广荆、襄,河南南阳等处,流民自往年驱逐之后,多去而复来,及继以灾伤,逃移渐众,益相聚集。今特以命尔,除原有附籍外,其新聚流民,须究其原有籍贯,具其名数,与镇守巡抚内外官查照宣德、正统年间以来,官司行过事迹,或编排户籍附入州县,或驱遣复业,严立禁防,二者孰得孰失,务在询察人情,酌量事势。众以为是,虽已废之,法在所当行;众以为非,虽已行之,事亦所当改。用图经久之计,毋徇目前之谋。又如本处卫所或漫无统计,当归之于某司;附近州县或不相管慑,当属之于某府。
凡事悉听便宜处置,应奏请者,具实奏闻。”原杰谨遵圣命,怀抚民之诚,遍历荆、襄及邻边之高山深谷,宣布朝廷抚民之旨,诸流民欣然表示情愿附籍。民既听抚朝廷,于是知会湖广、河南、陕西诸抚、按官给籍之。事举,于三省八郡之地得户113,000余„, 438,0000余,其无产及平时顽梗者,驱还其乡;而附籍者,用轻则定田赋,使安居乐业。他说:“民有恒产,斯有恒心,岂容无羁束乎?"
原杰为长治久安之计,遍审地势,以襄阳所辖之郧县位居竹、津、商、洛诸县之中,道路四达,奏准开设湖广郧阳府,即其地设湖广行都司、卫所,移荆襄都御史驻此,其学校、巡检司、邮传各有制。于是开拓郧县故城,置郧阳府,割襄领之郧县、上津、竹山、房县,并新置郧西、竹溪,俱隶郧阳府。杰荐邓州知州吴远为郧阳第一任知府。吴远江西安福人,进士出身,其先后在京任监察御史,以坐事调外任湖广夷陵州判官,成化十年(1474)二月,六科十三道奏保升为河南邓州知州事,其政绩为荆襄抚治原杰所亲见,故有是荐。诸属县亦尽选自支,所以文武守长、佐贰等员皆胜任其职。他在《南坪佳地》诗中云:“敷政更需贤令尹,成周治化可追攀。”诗意反映了他任人唯贤的思想境界。
郧阳府既为抚治中心,设都御史提督驻之,建都察院,公堂题名“帅正堂”。遂增兵设成,按部就班开展抚局。抚区计割四省之边,得八郡之地,即以陕西之汉中、商州,河南之南阳、唐邓,四川之夔翟,湖广之荆、襄、安河,俱属郧阳抚区,而上述诸州县之兵备俱受郧阳巡抚节制。疏上,诏悉如议行之。从此抚治大局渐趋稳固流民各得其所。溯自永乐、宣德以来,朝廷每以为忧患之事,至是四境无扰。论者谓:“流民若流水也,在顺其性导之耳!”往岁巢之,逐之,“然剩之者未免剿及无辜,而逐之者岂能杜其不再至是?
此皆逆其性者也!原公行保厘之政,为后世处置流民者法”。这无疑是对原杰的评价,也是对后世治民者寄予的希望。
成化十三年,原杰任满,升右都御史,乃荐吴文博接抚郧阳。
按其本意,希望还京,适逢南京兵部尚书缺员,有人上奏:“南京根本重地,必择其人,宜以命杰。”遂改南京兵部尚书。杰抚邵期间,已积劳成疾,闻命郁郁不乐,具本请辞,皇上不许,带病赴任,竟于是年六月三十日卒于南阳之驿舍,享年六十有一。诏赐祭葬,赠太子少保。杰使国家意外之变一旦潜销默定,其功实不可没。故原猝然病逝,郧民因感其恩,无不流涕,且为之立祠,春秋祀之。其后吴文博亦政绩卓著,郧人并与原杰同祀之。
入清以来,非且郧人未曾忘怀原杰,而外来之士亦歌其事。长阳谭大勋《郧中杂访》中有诗云:"南汝金商割郡州,三边控制小诸侯。百年节钺谁名宦?万古荆襄此土游。广谷大川分地险,秦锋楚锐割边愁。我来凭眺思原杰,祠字荒凉感暮愁。”又一诗云:"极天横地古岩疆,作镇今仍重此方。整鼓频闻思将帅,妖氛曾说请均房。昔开细柳春风暖,旗换得秋夜月凉。千里金城筹未雨,从来该国慎边防。”诗似作于清嘉庆之际,当时清仁宗面临处置白莲教徒事之难题,欲效原杰处置流民之法,其言可见《清实录·嘉庆卷)文。原杰事迹不为后世遗忘,其资治借鉴作用,也于此可见。
刘敷,字叔荣,江西永新人,明景泰三年(1452)进士。初授职不详,天顺间为湖广右参政,八年(1464)三月,调为贵州副使。成化二年三月,由贵州副使升为湖广按察使,渐递进,居右副都御史巡抚湖广。其时流民啸聚荆襄,地方颇不宁静。皇上于成化十一年(1475)六月加给他赞理军务之衔,意在增加其军事力量,使之治乱,但他却束手无策。次年三月上奏:“比年荆襄流民复聚,且有外郡安置回回、达达结合成群,假以贩马为名,侵扰道路,宜令提督太狱太和山监臣韦贵兼抚流民,防奸缉盗。”奏闻,兵科给事。
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