近年来，泉州南安市看守所锚定高质量法治公安建设目标，积极探索执法规范化建设工作新思路、新方法，聚焦执法三个“清单”，全面提升执法规范化水平，促进执法质量和执法公信力“双向提标”，确保监所安全稳定。
做好清单编制
以推进公安监管法治阵地建设为重点，全面梳理排查监管工作中易产生风险问题的重点部位和关键环节，优化常态化疫情防控措施，细化监所安全、党建工作、队伍管理、内部设施、监管工作、监区秩序以及生活卫生等7项具体任务，界定所领导带班、管教、巡视、收押、后勤、医务、综合等岗位职责，完善执法工作规范，做好重点在押人员的稳控工作。并加强统筹协调，形成工作任务清单。
以防范化解监所风险隐患为基点，尝试开展执法手册编制与流程再造工作，先后编制出符合监所实际的权责清单6项，精准绘制好权力运行流程图9幅，让每一项执法、管理行为有章可循、有据可依。注重探索实现“网上+执法”新模式，将监管事务以及在押人员关心关注的事项细化为清单，明确从“照单履职、依单办事、对单追责”三个层面发力，实现由“事后处罚”向“事前指导”转变。
推进清单运用
以执法智能化和执法人性化为出发点，积极运用“网上+执法”新模式，搭建“云上法庭”，在押被告人不出羁押场所即可线上完成远程视频提讯、庭审、宣判等诉讼活动；搭建律师远程视频会见和亲属远程视频会见，切实解决疫情防控常态化背景下在押人员受管理和改造情况；搭建监所实战平台，联动监所各个安防子系统、信息应用系统，对监控覆盖视角查漏补缺，实现对高风险人员精准管控。
以强化责任意识和担当意识为抓手，将6项权责清单全部进行责任分解，将每项重点任务一次性分解细化到全所，相互交叉、相互协助，全员共同推动清单事项“件件有人干”。部署安排工作任务，强化考核奖惩，考核包括落实人员、明确任务、保障措施等体系建设指标和各项执法成效指标，分类实行日登记、周点评、月考核，并在办公场所张贴公布，考核结果与评先创优、奖励惩处、福利待遇等挂钩。
强化清单监督
紧盯清单抓落实，依托“网上+执法”新模式，常态化开展视频巡查，严格执行24小时勤务制度，加大对重点区域、重点人员的巡查频次和力度，做到预警在先，部署在前，一旦监所发生险情，确保第一时间到位，开展应急处置工作。建立清单动态管理台账，利用每轮交接班工作会议，抓好收押、提讯、提审、值班巡视、执法档案等工作的规范和制度的落实，及时改进工作，堵塞工作漏洞。以时间、口令、动作、标准、标识等军事化“五统一”为抓手，筛选6个监室作为试点，标准化管理监室内务秩序、在押人员一日生活。
紧盯制度促规范，完善执法外部监督新机制，依托三方联席会议机制，加强与武警中队、驻所检察室的信息互通和工作合作，常态化开展每月2次安全大检查和每周不定期抽查，开展岗位大练兵活动，促进看守所监管活动安全稳定和刑罚执行公正公平。推行警务公开，用警务公开栏向社会和群众公开执法范围、执法依据以及服务承诺等，诚恳接受人民群众对监管执法工作的监督，促进执法公开化。
来源：泉州南安市公安局
责编：黄慧儿
审核：方琮 高奇
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