2000年的时候孟德海是京海市副市长兼公安局局长，剧中不止一次提及他将在第二年（2001年）调任政法委，京海市政法委是正处级单位，政法委书记是副厅级的市委常委，常务副书记是正处级，其他副书记是副处级，孟德海本来就已是副厅级干部，所以他调任政法委肯定是去接赵立冬的班出任市委常委政法委书记。

可是调令下来之后，本来已内定为市政法委书记的孟德海却出乎意料之外地去青华区当区委书记，青华区委书记虽然也是市委常委，但含金量很显然不如市政法委书记，而且从副市长兼公安局长到区委书记这种跨领域的调动本身就非比寻常，那么这背后有什么玄机呢？看懂了这四点才恍然大悟！

第一，恶性事件频发

白江波被杀，安欣执行公务遇袭身受重伤、重要证人郭振差点被灭口，这些恶性事件一件接一件的发生，这对处于晋升关键时刻的孟德海来说是相当不利的，安欣要求内查为何被孟德海和安长林拒绝？原因就在于他们不想在这个时刻节外生枝，但这些事件很显然已经对孟德海这个市局一把手造成了负面影响。

第二，曹闯的影响

虽然说李响的证词对曹闯有利，出于某些考虑上面也认可了曹闯是因公牺牲的结论，但明眼人却清楚是怎么回事，不管怎么说曹闯洗脱不了内鬼的嫌疑，这对孟德海来说也是极为不利的。

曹闯是京海市公安局刑侦支队支队长，刑侦是公安系统最重要也是最核心的业务，刑侦支队长的地位更加突出，如果不是因为学历的原因曹闯早就应该是副局长了，结果曹闯居然是内鬼，还成了犯罪团伙的保护伞，不管怎么说孟德海都要为此承担一定的责任，至少一个失察之罪是跑不了的。

第三，黄老调离了京海

从后面的剧情可以得知黄老2013年退休，此前他一直在京海工作，后来调到了省里，从以下两个细节大概可以判断出黄老在京海的时候不是副书记就是组织部长（前者的可能性更大）：

1.黄老长期在组织部门工作，调到省里肯定也是去了省委组织部。

2.黄老说过赵立冬和孟德海都是在他手上提拔上来的。

黄老是孟德海的舅舅，2000年的时候他很可能是京海市负责党群的副书记也就是京海的第三把手，由公安局长升为政法委书记本来就是顺理成章的事（当然那个时候政法委书记应该是兼任公安局长的），但黄老很有可能就在孟德海晋升的关键时刻调离了京海市。

第四，赵立冬的暗中阻扰

对何黎明和赵立冬来说如果孟德海仍然留在政法系统对他们来说是极为不利的，因为赵立冬已经因为上了徐江的游艇在常委会上作了检讨，何黎明又被黄翠翠录了音，一旦孟德海晋升为政法委书记对他们来说是一个莫大的潜在威胁，只有把孟德海调离政法系统他们才会觉得安心，甚至他们还觉得不够，何黎明又利用自己的影响力把安长林异地交流到了勃北市。

原本京海市委班子的调整是这样的：政法委书记赵立冬转任常务副市长，副市长兼公安局长孟德海升为政法委书记主管京海全市政法工作，结果接连出了几件对孟德海不利的事情，好巧不巧黄老又在这个时候调离了京海，何黎明和赵立冬于是借此机会暗中运作，最终孟德海没能去政法委，反而出乎意料之外地去了青华区当区委书记。