健全耕地休耕轮作制度

在部分地区探索实行耕地轮作休耕制度试点，是党中央、国务院着眼于我国农业发展突出矛盾和国内外粮食市场供求变化作出的重大决策部署，目的是促进耕地休养生息和农业可持续发展。

2015年11月，习近平总书记在《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉的说明》中指出：“实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。”

2016年6月，农业部、财政部等联合印发《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》，提出“坚持生态优先、综合治理，轮作为主、休耕为辅，以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提”，率先在东北冷凉区、北方农牧交错区等地开展轮作试点，在河北地下水漏斗区、湖南重金属污染区、西南西北生态严重退化地区开展休耕试点。试点以来，轮作休耕实施面积由2016年的616万亩增至2022年的6926万亩，实施省份由9个增至24个。

在国家社会科学基金重大项目“实行耕地轮作休耕制度研究” 的支持下，杨庆媛教授组织团队撰写了《中国休耕制度: 休耕规模调控及时空配置》《中国休耕制度：利益主体、补偿机制和实施模式》《世界轮作休耕实践考察与中国轮作休耕制度探索》等3本专著，以下为最新出版的《中国休耕制度: 休耕规模调控及时空配置》的简介。

中国休耕制度

休耕规模调控及时空配置

内容简介

本书以中国休耕制度建设中的耕地休耕规模调控及时空配置为研究对象,以地理学理论、生态学理论、管理学理论、粮食安全理论、可持续发展理论等为指导，从国家-区域（跨省级行政区）-省域-县域不同空间尺度，按照“中国休耕规模调控体系-区域（跨省级行政区）休耕规模调控实证-省域休耕时空配置实证-县域休耕时空配置实证-中国休耕规模调控及时空配置方案拟定” 的研究脉络，以中国华北地区、西南地区为研究区开展实证研究。主要内容包括休耕时空配置理论分析框架阐释、中国休耕规模估算及其调控体系构建、中国西南地区不同空间尺度休耕时空配置实证、中国休耕时空配置方案拟定等方面。

本书可为土地利用与耕地保护、农业地理等领域的研究人员，农业农村、自然资源、生态环境保护等部门的管理工作者提供参考，也可作为高等院校土地资源管理、农林经济管理等专业的参考用书。

左右滑动查看全书目录

作者简介

杨庆媛，云南腾冲人，管理学博士，中国人民大学公共管理学院博士后，美国伊利诺大学高级访问学者，西南大学二级教授，博士生导师，西南大学地理科学学院副院长（主持工作），重庆金佛山生态系统国家野外科学观测研究站副站长。国家注册土地估价师，重庆市学术技术带头人，国家级一流本科专业建设点负责人。教育部地理科学类教学指导委员会委员，重庆市地矿与环境安全类教学指导委员会副主任委员 / 公共管理类教学指导委员会委员，中国地理学会常务理事/人文地理专业委员会副主任委员、中国土地学会常务理事/副秘书长；重庆市科协常委、重庆地理学学会理事长、重庆市规划和自然资源学会理事长，中国城市群研究联盟副秘书长/成渝城市群研究基地负责人；《地理研究》《经济地理》《地理科学》《中国农业资源与区划》《中国土地科学》编委。荣获“中国土地学会首批首席土地科学传播专家”“全国优秀地理科技工作者”“重庆市课程思政教学名师”等荣誉称号。

主要研究方向为国土资源与区域发展、土地利用与国土空间规划、土地经济与政策。主持国家社科基金重大项目1项，国家自然科学基金及省部级项目12项，其他项目80余项，发表论文300余篇，其中在国内外权威期刊发表高水平论文80余篇，出版著作10部，教材2部，获国土资源科学技术奖、重庆市科技进步奖、重庆市社会科学优秀研究成果奖和重庆市发展研究奖等省部级奖15项。

扫码购书

《中国休耕制度: 休耕规模调控及时空配置》

ISBN 978-7-03-070856-4

本文摘自科学出版社2023年2月出版《中国休耕制度: 休耕规模调控及时空配置》一书，内容有删节，标题为编者所加。

（本文编辑：杨逢渤）

地球为你而转！

欢迎关注：赛杰奥（sci_geo）

科学出版社地球科学订阅号