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1937年9月16日，宋美龄以一篇名为《令人失望之美国态度》的文章表达不满，控诉美国多年来对日本的援助支持，蒋介石也多次申明态度，要求美国停止对日本的物资运输。

可是直到1938年底，美国的远东政策才开始有所松动，这已经是全面抗战的第二个年头，而且美国依然没有完全断掉对日援助，一直到1941年7月，这种物资运输才彻底断掉。

在我们的印象中，美国是中国在全面抗战时期的朋友，提供了许多军事物资和资金贷款，却怎么也想不到美国才是日本能够实现侵华计划的帮凶，让日本一直坚持到了1945年。

美国为什么要援助日本呢？他们后来又为什么改变态度呢？

远东政策

美国作为一个新兴帝国主义国家，入局远东的时间较晚，虽然因为一些前期置换，拿到了东南亚的部分殖民地，但是对于中国，美国是没有核心利益的，缺乏竞争的动力。

再加上美国曾经提出“门户开放政策”，重点是和其他各国共享在华利益，将大部分帝国主义国家绑在一起，不奢求吃独食，只愿意保留手中的基本盘，野心相对来说不是很大。

直到1928年国民党初步统一中国，美国才和国民政府签订关税条约，不过国民党实力太弱，无法承担起治理全国的重任，因此美国和中国的关系还比较冷淡，处于互相了解的阶段。

相对应的，却是美国和日本的关系良好，由于日本明治维新以后，逐步发展成为资本主义国家，和美国一样需要面临世界不够瓜分的窘境，同病相邻之下，两国逐渐走的很近。

美国在上世纪20年代发生经济危机的时候，日本很好的承担了商品倾销地的作用，不少美国公司都在日本拥有投资，两国的民间来往很多，双方高层也是互动频繁。

因此在日本暴露出更大的野心之前，美国是没有意愿和日本爆发直接冲突的，再加上一直以来奉行的“孤立主义”，美国不愿意对美洲以外的战争投以目光，于是放任日本成为共识。

当然也有一些军事实力方面的考虑，美国在二战爆发前处于经济危机的漩涡中，罗斯福上台后主抓经济，尽可能减少损失，对军事的投入自然而然的就少了许多，缺乏有效应对手段。

于是就有了1931年日本发动“九一八”事变后，蒋介石请求国际联盟介入，英美等国却浑然不顾的景象，乃至于后来“七七”事变爆发，美国也没有迅速做出反应。

在美国看来，日本的做法虽然违反了《华盛顿条约》，但是他们在华并没有太多的利益牵扯。而且日本发动侵华战争，反而加重了对美国的经济依赖，使得大量美国商品倾销过去，某种程度上让美国发了战争财，对他们来说是有利的，至于损失他国权益这一点根本不值一提。

当时的美国国务卿史蒂文斯作为“孤立主义”的坚定拥趸，在“九一八”事变以后发表了关于此事的看法，拒不承认日本挑起战争的行为，最多只有言语上的谴责，而不愿横生波折。

全面抗战爆发后，国民政府向各国通报了卢沟桥事变的真相，请求国际联盟对日本进行制裁。美国发表的声明依然软弱无力，词句间没有一句重话，甚至有为日本说情的意思。

甚至为了让日本安心，美国还拒绝了与英国联合调停的建议，可以说美国在上世纪二三十年代的远东政策就是交好日本，通过和日本的合作来布局落子，直到德国在欧洲发动侵略战争，美国才开始对日本提高警惕，珍珠港被偷袭以后，两国才正式进入战争状态。

绥靖主义

研究二战历史我们不难发现，英法等国对德国的绥靖主义是欧洲二战爆发的关键因素，那么在亚洲战场，美国对日本的绥靖主义就是日本侵华战争以及太平洋战争发生的推手。

前面提到过，美国在1929年发生严重的经济危机，大量财富蒸发，国家陷入动荡之中。为了给自家的产品找一个销路，日本就此进入白宫的视野，两国的合作从这里开始加强。

这种友好关系随着时间推移越发牢固，1932年，美国杜邦公司向日本出售氨炸药的制造图纸和全套资料。而从“九一八”事变以后，美国卖给日本的军火数量达到1.81亿美元。

罗斯福新政以后，美国逐渐从经济危机中走了出来，可以考虑更大的利益了，恰好此时日本提出一个“六年作战准备计划”，为之后对苏联以及对中国的战争做准备。

美国比较认可作战计划，因为他们认为由日本在远东地区拖住苏联是可行的，有利于防止共产主义思想扩张，于是他们提供了不少便利，在技术转让，资金贷款上大开方便之门。

靠着美国人的技术支持，日本国内的军工企业有了快速进步，冶金、电气、材料等基础工业都获得大量帮助，让日本在飞机坦克等重装备领域有了积累，对他们来说十分关键。

可是这些资金技术大多没能用在和苏联作战中，日本只在1938年和1939年试探性的发动了对远东苏军的进攻，损失了数万人之后，立马老实下来，将目光重新放回中国战场。

这个时候卢沟桥事变已经爆发，日本对中国的侵略逐步加强，美国总统罗斯福发表著名的“隔离演讲”，主张将感染了瘟疫的病人隔离开来，以保护其余的健康人群。

这个主张也可以看作全面抗战初期美国对日的态度，他们将中国看作被“瘟疫”感染的病人，为了不牵连到自身，他们就放任日本作为，用物理手段隔离开两国，以达成孤立目的。

1937年12月12日，日本轰炸机炸沉一艘美国炮艇“帕奈号”，引发外交危机。美国一度想要联合英国给日本施压，可是当时欧洲局势已经开始动荡，英国没有精力照顾远东。

再加上美国的孤立主义者的实力强大，这个提案也就无疾而终，美国依然在给日本提供各项援助，仅在1937年一年时间就出口2.9亿美元物资，占到日本全年份额的一半。

与之形成对比的则是美国减少了对中国的物资出口，从上半年的1.15亿美元降低到下半年的0.73亿美元，虽然有战争因素的影响，但是这种区别对待也是格外让人心寒。

持续资敌

日本国土狭小，各种资源紧张，再加上全面侵华开始之初，日本军方叫嚣3个月灭亡中国，因此各种军事物资的准备不足，后续生产和运输上也比较乏力，缺口十分严重。

根据日本战后资料记载，1938年的时候前线日军的武器弹药满足率只能达到七成，医疗器械更是奇缺，其他可能用到的物资严重缺乏，日本国内产量供应不足，眼看就要陷入停滞。

为了支持前线，日本国内进行了第二次军需动员计划，将大量民用工业转化为军用，实施更加严格的物资配给，腾出来人手资源进行军工生产，想尽办法自救的同时向外部求助。

这时候又是美国及时伸出了援手，出售给日本价值一千八百万美元的飞机，3亿美元的各种原料，包括钢铁石油铝矿石等关键军需，帮助日本渡过开展以来的物资难关。

如果没有美国搭救，日本在1938年以后就无法组织起大规模的军事行动，抗日战争也就不会打的如此艰难，甚至之后的太平洋战争也就不会发生，美国完全是作茧自缚。

在给日本示好的同时，美国的态度也稍微发生了一些转变。最开始美国降低对华出口物资的数量，关闭香港等国际港口，封锁滇缅公路，用尽手段削弱我国的斗争信念。

但是随着日本野心逐渐暴露，企图建立“东亚新秩序”，触碰到了美国在远东的核心利益，两国的关系也就没有表面上那么友好了，美国对日援助的数量和规模因此下降了一个档次。

而美国对中国的援助开始增强，1938年12月，著名的“桐油贷款”出现了，罗斯福批准了对华贷款计划，提供给我们2500万美元的贷款，以桐油作为抵押物，分5年还款完成。

这个时候美国还处在试探阶段，在贷款合同上规定资金不能应用到军事领域，只能用于维修公路和增添车辆，这笔钱有力的支持了滇缅公路的修建，给中国留下了一条输血大动脉。

1939年7月，美国更进一步，宣布废除《美日通商航海条约》承诺1940年1月条约过期之后不再续约，后来美国再次给中国提供2500万美元的贷款，同样以物资抵押。

日本那边感受到了压力，于是趁着协约到期之前的窗口期尽可能囤积物资，大肆在美国挥舞支票，换来了数不胜数的原材料，这些物资顺着太平洋来到日本本土，成为他们征战的养分。

美国对这种行为并没有劝阻，依然保持着冷眼旁观的态度，而且本来应该在1940年1月就终止的条约，硬是被他们“遗忘”，到1940年7月，罗斯福才宣布限制出口。

虽然如此，美国的监管力度却并不强，对钢铁石油等物资的许可证制度形同虚设，大量原材料明目张胆的在港口运输启航，黑市上更是有不少日本人活动，美国并没有践行承诺。

养虎为患

之所以美国还不愿意和日本撕破脸皮，主要是因为他们还抱着让日本北上和苏联斗到底的念头，尽管日本已经占据印度支那北部，威胁到了美国在东南亚的利益，他们还不愿意放弃。

在这种错误认知的指导下，美国默许了日本在1939年进行了6次大规模特殊进口，主要包括钢铁石油以及镍、钨、钴等贵金属材料，还有一些美国淘汰下来的火炮机床和工业设备。

日本也知道美国的小心思，所以嘴上答应的很好，不断向美国人要好处，可是实际行动中却越来越猖狂，关东军基本属于防守状态，大部分机动兵力准备南下，控制东南亚各地。

美国对此并不知情，他们在1939年支援日本的钢铁数量比1938年多了9倍，航空燃油多了131%，整体出口的军用物资达到2亿美元，1940年在这个数字上又有增加。

1940年9月，日本加入轴心，矛头直指美国，到这时美国人才如梦方醒，大规模停止对日援助，同时紧急提供给国民政府1亿美元，想让日军陷入中国战场的泥潭之中。

不过美国还没有最终放弃，罗斯福只是禁止了钢铁出口，石油并没有放在禁运之列，他们还给日本留下了最后一点机会，只要日本转头北上，不再和美国作对，一切都好说。

然而美国左等右等，最终等到的却是1941年12月7日珍珠港被偷袭，太平洋战争爆发，美日彻底成为交战国，这个时候美国才彻底关上了日本获取物资的通道，两国的友好关系结束。

靠着前期从美国手中拿到的物资，日本打了美国一个措手不及，接连失去重要据点。要不是日本的战争潜力太小，后期供应不足，又有大量兵力深陷中国战场，最后鹿死谁手还未可知。

可以说美国从1931年开始的对日政策全盘失败，他们卖给日本人的钢铁武器经过一个太平洋的周转后，最后反而落在了自己家士兵和人民的头上，这不得不说是一种极大的讽刺。

美国国内不少有识之士都在反思，对曾经的绥靖主义批判不已，如果没有美国在背后给日本提供物资援助，抗日战争的结束时间会更早，日本实力大减后，也就没有精力攻击美国。

这种反思一针见血的指出了美国的问题，他们的目光太过短视，仅仅看到能在日本侵华战争中获利，却殊不知养虎为患，贻害无穷，背负上“帮凶”的恶名后，还反被日本痛咬一口，给人民造成无尽的悲痛，这种深刻的教训值得我们深思！

参考资料：

徐艳秋.《“帕奈号”事件与美国二战前的远东政策》

叶劲松.《二战前期美国对德日的绥靖政策及破产》

半月谈.《日本每在中国杀死100万人，其中54万4千就是美国资本害死的！》

王韵华.《1937-1941年美国对华政策》

中国文明观察网.《抗战时期美国给予日本的援助》

编辑：夏纱

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