两场非同寻常的会议先后召开,说明机构改革真的开始了。
3月14日,李强总理主持召开新一届国务院第一次常务会议,议题就只有两个:研究国务院机构设置有关工作和讨论《国务院工作规则(修订稿)》,会议为机构改革定了调子,指了方向,吹响了改革号角。
作为新一届国务院的第一次会议,就旗帜鲜明的研究机构改革事宜,就像每年中央的一号文件一样,为一年的工作画了重点,2023年机构改革工作正式拉开序幕。
而就在3月15日,时隔一天,贵州省委书记徐麟就主持召开了省委机构编制委员会会议,研究部署了机构编制有关工作,这说明,机构改革工作在省一级也正式拉开序幕了。
国务院会议审议通过了国务院直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位、部委管理的国家局设置。
也就是说,重组科技部、新设金融监管局、数据局初步工作已经开启,改革具体内容和细致方案已经出来了,接下来就是按照时间表、路线图施工改革了。
同时会议明确“确保机构、职责、队伍等及时调整到位,确保改革期间各项工作正常运转、有序衔接。”
也就是说,相关机构领导班子将尽快配齐到位,相关机构工作人员将尽快划转到位,中央机关按照5%缩减人员编制的工作将很快启动。
同时,为了平稳过渡,确保工作稳定,除了人员编制划转之外,其他改革工作战线不会太短,改革动作不会太急,比如部门职能不会一下子剥离或合并,相关机构不会突然间撤销或合并,这中间需要有一个过程。
机构改革有几个原则肯定是贯穿始终。
一是始终坚持和加强党对一切工作的绝对领导,也就说党委、党建力量会加强,党委专职副书记的职数可能会增加。
二是依法行政,也就是工作法治化,全面推进法治政府建设,尤其是执法队伍建设方面可能会大大加强,比如城管执法、市场监管执法等。
三是廉洁政府建设,也就是反腐倡廉和缩减财政开支,纪检监察的力量可能会进一步加强,相关机构都可能会增设纪委书记一职,公务接待、公务用车等方面的财政资金可能会缩减。
在贵州的机构编制会议上,有那么一段话:坚决落实党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署,深入研究制定我省实施方案。
这说明省级层面机构改革的方案正在加紧研究制定,从会议召开的紧迫性来看要不了多久省级机构改革方案就会出台,大方向肯定和国务院改革方案一致,将会涉及党委口和政府口。
省级层面同样肯定会单独设立金融监管部门和大数据部门,银行业和保险业将迎来全面整治平衡发展时期,互联网大数据行业将迎来井喷式发展。尤其是对于全国大数据基地贵阳来说,无疑是个天赐良机。
还有一个值得注意的事情,就是按照往年惯例,省级编办主任会议一般都会在3月中下旬召开,而今年几乎所有省份都提前到了2月下旬召开,最迟的也在3月上旬全部开完。
这充分说明各省早就开始着手准备机构改革事宜了,提前准备和谋划的肯定是大动作无疑,所以,今年的改革看似内容不多,但力度和动作一定不会小,我们拭目以待。
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