日前,即将卸任的北约秘书长斯托尔滕贝格,提交了2022年的年度报告。根据报告内容,斯托尔滕贝格认为,由于俄乌冲突,成员国有必要将军费提高到各国GDP的2%以上。与此同时,美国第一个不给面子,在援乌方面改变了想法,美国国防部新闻秘书赖德透露,美国此前答应为乌克兰提供的M1A2主战坦克,更换成了“翻新后的M1A1”版本。

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(M1A1主战坦克正在进行射击训练)

北约秘书长要求成员国增加军费

斯托尔滕贝格刚刚提交的2022年的年度报告显示,北约全部30个成员国当中,只有极少数国家的军费达到本国GDP总量的2%的水平,甚至比俄乌冲突爆发之前还少。军费“不达标”的国家当中,不乏像德国、法国这样的欧洲大国。虽然北约的总体军费增长幅度超过2%,但斯托尔滕贝格认为“这还远远不够”,因为当前俄乌冲突的背景下,北约“需要加快速度”。

斯托尔滕贝格的意思已经很明确了,北约成员国的军费支出远没有达到预期,要求大家必须尽快提高军费。表面上看,增加军费就是为了向乌克兰提供包括武器、信息共享和培训在内的多方面援助。

实际上,斯托尔滕贝格之所以如此急迫地要求北约成员国提高军费,至少有三方面原因:

  1. 西方目前的整体风向是继续援助乌克兰,在乌克兰局势愈发艰难的情况下,北约不得不快速增加军费来补充乌克兰的战斗力;
  2. 斯托尔滕贝格即将在今年10月份卸任,他需要在任期内推动北约军费的提升,来给自己“北约秘书长”生涯增加政治资本;
  3. 可能受到来自美国方面的施压。

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(北约秘书长:斯托尔滕贝格)

美国“自身难保”或无力保证北约的军费支出

美国“自身难保”或无力保证北约的军费支出

之所以说,斯托尔滕贝格可能受到美国的施压,是因为在日前,美国五角大楼方面透露,为了加快对乌克兰的援助,之前答应给乌克兰的M1A2坦克,更换成了被翻新后的M1A1坦克。尽管五角大楼表示这两款坦克拥有非常相似的能力,但外界仍然对美国的意图抱有质疑。因为现有的公开资料明确显示,这两款坦克的区别,类似于老式转盘电话与智能手机的区别。

联系近期美国硅谷银行倒闭、美联储第9次加息等信息,说明美国现在的经济处境非常艰难,而且很可能无法再像之前一样,承担北约的绝大部分军费。或者说,美国现在真有点顾不上欧洲人了。

北约2022年年度报告就显示,去年北约的整体军费约1.2万亿美元,而其中美国就承担了8160亿美元,所占比例达到68%之多。那么美国想要减少对北约的军费支出,就完全是情理之中。何况早在特朗普担任美国总统期间,就明确表达了对“欧洲成员国军费支出太少”的不满。

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(美国总统拜登正在签署“通胀削减法案”)

美欧关系貌合神离,全靠“北约”来维系

美欧关系貌合神离,全靠“北约”来维系

事实上,美国不愿再增加对北约的军费支出,还有一个难以启齿的原因:美欧竞争日趋激烈。虽然美欧总是以“坚定的盟友”“可靠的伙伴”关系示人,但其实他们之间存在着激烈的竞争关系。

美苏冷战结束后,欧洲开始加快一体化进程,欧盟的经济体量一度超过美国,更加激发出欧洲人“脱离美国影响”的想法。奈何欧洲的安全问题掌握在美国控制下的北约手中,根本不敢跟美国来硬的。就比如去年,拜登政府通过“通胀削减法案”,摆明了要“掏空欧洲”,但欧洲人只能向媒体诉诉苦、向拜登求求情而已,根本拿不出强硬的反制措施。

这也就说明,美欧的关系其实并不牢固,反而在很大程度上是靠北约为大家提供的“安全感”来维护,当美国不愿继续掏钱时,北约很可能就不再是原来的北约了。

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