机构改革第一刀，三类编外人员将被清理？编外人员该何去何从？|事业单位|机构改革|编外人员

2023年，新一轮的机构改革开始了！按照国家的统一部署，本次的机构改革将优化机构编制资源配置，精减中央和国家机关人员编制，统一按照5%的比例进行精减。这让很多的在编人员有些紧张，感觉自己的铁饭碗会不会不保了。

目前，各个地区的机构改革方案还没出台，但是编外人员的改革似乎先开始了，一些地方已经发文通知开始清理机关事业单位编外人员了。

3月20日，哈尔滨市机构编制委员会办公室发布消息，明确将开展编外用人清理规范工作。按照哈尔滨的规划，这次精简工作预计将持续5年时间，每年精简不少于本单位编外用人员额的20%。

内蒙古巴彦淖尔市也下发了《关于对机关事业单位编外人员和经费实行总量控制的通知》，要求进一步控制编外用人规模，减轻财政负担，持续规范编外人员管理工作。

安徽省桐城市召开了编外人员清理规范工作座谈会，指出规范清理清退编外人员，是落实中央深化机构改革的重要举措，也是落实巡视巡察问题整改的具体要求，更是减轻财政负担加强廉政建设的现实需要。

可以看到，各地关于编外人员的清理工作都在如火如荼地开展，机构改革的第一刀，真的先从编外人员开始了吗？

事实并非如此，关于编外人员的清理规范工作早就开始了！

2021年，江苏省溧阳市就开展了这项工作，市级机关事业单位清理编外用工1429人，镇（区、街道）清理编外用工893人，合计清理2322人。

2022年，安徽省岳西县出台了《岳西县机关事业单位编外用人清理规范工作实施方案》，对发现的违规编外用人问题，由各用人单位依法依规予以清理清退。

不同地区开展这项工作的时间不同，还有一些地区在更早时间就开始了，所以清理编外人员并不是这次机构改革引起的，而是一项一直在持续推进的工作。

很多网友会奇怪，机关事业单位在编人员已经够多了，为什么还要招聘那么多编外人员呢？

事实上，体制内很多单位的工作人员并不算多，特别是剔除领导和一些快退休的老同志，真正能干活的就那么几个人。随着现在群众对政府工作要求的不断提高，以及应对内部各种层出不穷的检查、报表等，机关的工作量相比以前是成倍地在增长，但是单位的编制数量是有限的，所以各个单位不得招聘大量的编外人员。

编外人员，顾名思义就是没有编制的人员，他们作为体制内最低一级的工作人员，待遇是最低的。但是这毕竟是一份相对还可以的工作，特别是在一些三四线小城市里头更是如此，同时编外人员的招录相对没有在编人员那么正规，所以不少单位的编外人员中存在着关系户，这也导致了单位编外人员数量庞大，清理也自然是有必要的。

而在编外人员的清理中，哪些人会被清理出去呢？

首先，在财务管理、人事管理、涉密等岗位使用的编外人员。这些岗位在各个单位都是属于比较敏感和重要的岗位，比如财务岗位可以了解到单位所有人员的收入情况、人事管理岗位可以了解到职工的个人和家庭信息，涉密岗位就更不用说了，一般都需要正式在编职工才能担任，所以在这些岗位的编外人员如果不能转岗，那么肯定是被清理的第一人选。

其次是一些没有什么技术含量的岗位人员。比如一些单位负责会务或者卫生的人员，这些人的可替代性太高，因此在各个单位清理编外人员的时候，肯定是优先考虑的。

最后是一些考核后不合格的人员。也就是工作上得不到单位领导认可的人员，平时领导可能会睁一只眼闭一只眼，但是当需要拿人开刀的时候，这部分人也是最有可能会被清理的。