一会儿说退耕还林，一会儿又说退林还耕。
令人匪夷所思的这政策引起不安，让人想到这不就是朝令夕改吗？如果执行错误了，不过就可惜了那些树，那些人的热情。
退耕还林，就是从保护和改善生态环境出发,将易造成水土流失的坡耕地有计划,有步骤地停止耕种,按照适地适树的原则,因地制宜地植树造林,恢复森林植被，退林还耕，禁止占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物.符合以下标准的耕地。
退耕还林是为了环保，退林还耕的范围主要是各地农民擅自栽植树木的耕地，并非严格意义上的“退耕还林”，同时，凡现状为基本农田的退耕还林地，经过核实，应该也在治理范围。并非大家理解的以前退耕还林，现在退林还耕。
退耕还林和退林还耕都是我国一项很重要的国策，表面看相互矛盾，但真正理解了其本质，就会发现它们之间不存在冲突，是相辅相成却又相互统一的涉农政策，目的都是为了民众福祉。退林还耕是为了维护我们粮食安全，虽然涉及林地，但基本都是农民擅自改变耕地用途自行种植的树木，一般不涉及真正意义上的退耕还林。
但是执行起来又是另一回事了，城市周围好的耕地都被开发修房子了，建公路，铁路，机场也需要占很多的土地，现耕地不够养活十四亿人了。为了国家粮食安全，不得反行，退林还耕。
一个县其实耕地面积多少土地局心里都清楚，这片耕地盖成了楼房，那耕地面积就少了。那么去哪里补齐呢，半山腰或者以前的荒地，或者把一些不能作为耕地的地铺上厚厚的土，作为耕地。
退耕还林富了一部分，退林还耕又能富一部分，还可以无限循环。
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