1976年，粉碎“四人帮”后百废待兴，当时有很多知青不断从农村返回城市，面对这种情况，城市一下子显得拥堵不堪，住房非常紧张，城建混乱不堪。在这种背景下，常州有一位基层干部创造性地提出了“居民小区”的概念，建设了一批供居民居住的小区，此后这种模式风靡全国，很多高层干部也前往常州考察居民小区模式。

这位常州市的基层干部名叫程维高，时任常州市建委主任。在这之后，程维高也凭借出色的管理能力进入高层视线，后来他的成就很高，60岁的时候担任了河北省委书记，是新中国的正省级干部。那么，程维高身上都有什么故事呢？

程维高出生于1933年，江苏苏州人，出生于一个普通的家庭。1949年，年仅16岁的程维高被招入常州地委，成为一名干事。在这之后，程维高默默无闻地在基层工作了十年时间，直到1959年，他被常州的一位副书记看中，成为这位副书记的秘书，程维高由此慢慢成为了一名基层干部。

1965年，程维高被调到常州拖拉机厂担任厂长，当时程维高32岁，正值年富力强的阶段，他以厂为家，在自己的办公室支了一张床，吃住都在工厂。晚上的时候程维高也没有闲着，他组织工厂的中层干部进入车间劳动。同时，程维高还经常到农田实验拖拉机的制造技术，靠一台日本产的拖拉机为原型，带领工厂生产出了适合我国国情的“东风—12”拖拉机，这种型号的拖拉机风靡全国，在我国的农业生产活动中发挥了巨大的作用。

程维高也一下子成为领导眼中的能人，1972年，程维高被调到煤矿，担任了常州上黄煤矿党委书记。1977年，程维高又被调回行政部门，担任了常州计委副主任兼建委主任等职务，也是这段时期，程维高创造性地提出了“居民小区”的概念，安置了大量返乡知青，在全国范围内造成了一定的影响，国家领导人也多次前往常州，视察常州的居民小区。

1983年，程维高被提拔为常州市委书记，此后他的仕途步入“快车道”，陆续担任了南京市委书记、河南省省长、河北省省长等职务，1993年，60岁的程维高晋升为河北省委书记，成为主持河北省委工作的“一把手”。

然而，身居高位后，程维高的个人思想逐渐发生了变化，甚至变得目无法纪。程维高极其纵容身边的人，他有个秘书名叫李真，李真曾担任河北省税务局局长，是一个贪得无厌的人，因为有程维高的庇护，号称河北省的“二书记”，最终李真也因为违法乱纪被判死刑。

李真的猖狂与程维高的纵容有很大关系，另外，程维高还有个儿子名叫程慕阳，程慕阳借助父亲的影响力广泛结交商人，利用空手套白狼的手段大肆敛财，没几年的时间，程慕阳就敛财数亿元，2003年，程慕阳的违法行为暴露，在程维高的帮助下，程慕阳逃到了加拿大。

也是2003年，70岁的程维高被开除了党籍，同时，他也被撤销了正省级待遇。因为没有发现程维高的刑事犯罪线索，所以组织部门酌情考虑，依然给予了程维高副省级待遇。晚年的程维高主要生活在江苏常州，于2010年因病去世，终年77岁。