据斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)3月23日发表了一篇《欧洲武器进口激增,而美国在全球武器贸易中的主导地位增加》报告,对全球武器贸易发展再次进行了分析。报告指出全球武器转让新数据:美国在全球武器出口中的份额从33%增加到40%,而俄罗斯从22%下降到16%。欧洲国家对主要武器的进口在2013-2017年至2018-2022年期间增加了47%,而全球国际武器转让水平下降了5.1%。非洲(-40%)、美洲(-21%)、亚洲和大洋洲(-7.5%)以及中东(-8.8%)的武器进口总体下降,但对东亚和其他地缘政治高度紧张地区的某些国家的进口急剧上升。
乌克兰成为2022年世界第三大武器进口国(图片来源:乌克兰国家通讯社)
斯德哥尔摩国际和平研究所武器转让计划高级研究员彼得D.韦兹曼认为,尽管全球武器转让有所下降,但由于俄罗斯与大多数其他欧洲国家之间的紧张关系,向欧洲的武器转让急剧增加。在俄乌冲突暴发以来,欧洲国家希望更快地进口更多武器。其他地方的战略竞争也在继续:对东亚的武器进口有所增加,对中东的武器进口仍处于高水平。
美法武器出口增加,而俄罗斯份额下降
长期以来,全球武器出口一直由美国和俄罗斯主导(过去三十年来一直是最大和第二大武器出口国)。然而,两者之间的差距一直在显着扩大,而俄罗斯与第三大供应国法国之间的差距已经缩小。2013-17年至2018-22年间,美国武器出口增长了14%,2018-22年间美国占全球武器出口的40%。俄罗斯的武器出口在2013-17年至2018-22年间下降了31%,其在全球武器出口中的份额从22%下降到16%,而法国的份额从7.1%增加到11%。
在2013-17年和2018-22年期间,俄罗斯的武器出口减少到其10个最大接受国中的8个。对俄罗斯武器的最大接受国印度的出口下降了37%,而对其他7个国家的出口平均下降了59%。然而,俄罗斯对中国(+39%)和埃及(+44%)的武器出口有所增加,它们成为俄罗斯的第二和第三大接受国。斯德哥尔摩国际和平研究所武器转让计划高级研究员西蒙·T·韦泽曼认为,俄乌冲突暴发很可能会进一步限制俄罗斯的武器出口。这是因为俄罗斯将优先供应其武装部队,由于对俄罗斯的贸易制裁以及美国及其盟国要求不购买俄罗斯武器的压力越来越大,其他国家的需求将保持低位。
法国的武器出口在2013-17年至2018-22年间增长了44%。这些出口大部分是在亚洲、大洋洲和中东国家。2018-22年,印度获得了法国武器出口的30%,法国取代美国成为仅次于俄罗斯的印度第二大武器供应国。斯德哥尔摩国际和平研究所武器转让计划高级研究员彼得D.韦兹曼认为,随着俄罗斯武器出口的下降,法国在全球军火市场上的份额越来越大,例如在印度。这种情况似乎可能会继续下去,因为到2022年底,法国的未完成武器出口订单远远超过俄罗斯。
乌克兰成为第三大武器进口国
从1991年到2021年底,乌克兰进口的主要武器很少。由于2022年2月俄乌冲突暴发后美国和许多欧洲国家的军事援助,乌克兰成为 2022 年第三大主要武器进口国(仅次于卡塔尔和印度),2018-2022年成为第14大进口国。五年期间,乌克兰占全球武器进口的2.0%。
斯德哥尔摩国际和平研究所武器转让计划高级研究员彼得·韦泽曼认为,由于担心战斗机和远程导弹的供应会进一步加剧乌克兰的战争,北约国家在2022年拒绝了乌克兰对它们的要求。与此同时,他们向卷入冲突的其他国家提供此类武器,特别是在中东和南亚。
亚洲和大洋洲仍然是最大的进口地区
亚洲和大洋洲在2018-2022年度获得了41%的主要武器转让,略低于2013-2017年度。尽管向该区域的转移总体上有所下降,但一些国家明显增加,另一些州明显减少。该地区有6个国家是2018-22年全球十大进口国之一:印度、澳大利亚、中国、韩国、巴基斯坦和日本。东亚国家的武器进口在2013-2017年至2018-2022年间增长了21%。中国的武器进口增长了4.1%,其中大部分来自俄罗斯。然而,东亚增幅最大的是美国条约盟友韩国(+61%)和日本(+171%)。澳大利亚是大洋洲最大的武器进口国,其进口增加了23%。
斯德哥尔摩国际和平研究所武器转让计划高级研究员西蒙·T·韦泽曼认为,对于亚太地区存在着大国竞争潜在可能性和动荡不安朝鲜半岛局势,以及日本对外军事扩展的实际需求,同时也带动了韩国和澳大利亚对武器进口的需求增加,特别是包括远程打击武器。这3个国家的主要武器供应商都是美国。印度仍然是世界上最大的武器进口国,但其武器进口在2013-2017年至2018-2022年间下降了11%。这种下降与复杂的采购过程、使武器供应商多样化的努力以及试图用当地设计取代进口有关。巴基斯坦是2018-2022年世界第八大武器进口国,其进口量增长了14%,中国是其主要供应国。
中东获得高端美国和欧洲武器
2018-2022年度十大进口国中有三个在中东:沙特阿拉伯、卡塔尔和埃及。沙特阿拉伯是2018-2022年世界第二大武器进口国,占同期所有武器进口的9.6%。卡塔尔的武器进口在2013-2017年至2018-2022年期间增长了311%,使其成为2018-22年世界第三大武器进口国。中东的武器进口绝大部分来自美国(54%),其次是法国(12%)、俄罗斯(8.6%)和意大利(8.4%)。其中包括260多架先进战斗机,516辆新坦克和13艘护卫舰。仅海湾地区的阿拉伯国家就订购了另外180多架战斗机,而伊朗从俄罗斯订购了24架(伊朗在2018-2022年期间几乎没有收到任何主要武器)。
值得关注意的发展趋势
2013-2017年至2018-2022年间,东南亚的武器进口下降了42%。这种下降至少部分是因为各州仍在吸收2018年之前交付的设备。菲律宾逆势而上,武器进口增加了64%。
欧洲北约国家将武器进口增加了65%,因为它们试图加强其武器库,以应对来自俄乌冲突的威胁加剧。
由于双边紧张局势,美国对土耳其的武器出口在 2013-2017 年至 2018-22 年期间急剧下降。土耳其从第7位跌至第27位美国武器接受国。
撒哈拉以南非洲国家的武器进口下降了23%,安哥拉、尼日利亚和马里是最大的接受国。俄罗斯超过中国成为该次区域最大的武器供应国。
美洲三个国家的武器进口大幅增加:美国(+31%)、巴西(+48%)和智利(+56%)。
在仅次于美国、俄罗斯和法国的前七大武器出口国中,有5个国家的武器出口下降,中国(-23%)、德国(-35%)、英国(-35%)、西班牙(-4.4%)和以色列(-15%),而2个国家则大幅增长,分别是意大利(+45%)和韩国(+74%)。
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