随着信息技术的发展,政务工作也越来越依赖网络平台和移动应用,这为提高政务效率、方便群众办事提供了有利条件。然而,一些地方和部门却滥用网络平台和移动应用,形成了“指尖上的形式主义”,给基层干部和群众带来了不少负担和困扰。这种现象必须引起高度重视,坚决予以纠正。
所谓“指尖上的形式主义”,就是指一些地方和部门为了完成上级的考核任务或者显示自己的工作成绩,不顾基层干部的实际工作情况和群众的真实需求,通过网络平台和移动应用强制要求基层干部进行各种打卡、签到、拍照、转发、评价等操作,或者要求基层干部下载安装各种政务App,参与各种无关紧要的培训、学习、答题等活动,或者要求基层干部填报各种重复繁琐的数据、信息、材料等内容。这些操作和活动往往没有实际意义,只是为了走过场、留下痕迹,占用了基层干部大量的时间和精力,影响了他们深入基层、服务群众的工作效果。
“指尖上的形式主义”的产生,既有客观原因,也有主观原因。客观原因是信息技术的发展给政务工作带来了新的机遇和挑战,一些地方和部门还没有适应新的形势,缺乏科学合理的规划和管理,导致网络平台和移动应用的使用不规范、不统一、不协调。主观原因是一些地方和部门存在错误的政绩观,过分追求数字化、可视化、可量化的考核指标,忽视了基层干部的实际工作质量和群众的真实满意度,导致网络平台和移动应用成为压榨基层干部、制约基层创新的工具。
“指尖上的形式主义”不仅损害了基层干部的积极性和创造性,也削弱了群众对党和政府的信任和支持。为此,必须从以下几个方面着手治理“指尖上的形式主义”:
一是要坚持以人民为中心,把解决群众最关心最直接最现实的利益问题作为衡量政务工作成效的根本标准。要把网络平台和移动应用作为服务群众、解决问题、促进发展的手段和工具,而不是作为考核干部、显示政绩、摆花架子的目的和结果。要从群众最期盼最需要最满意的角度出发,优化政务服务流程优化,加强政务服务事项办结质量监管。 对于需要现场核验、实地查验、专业评估等后置环节的政务服务事项,要明确后置环节的办理时限和责任主体,及时反馈办理结果,避免出现“先放后管”变成“先放不管”的情况。 加强对政务服务事项办结结果的抽查和评价,及时纠正违法违规行为,完善政务服务事项办结结果异议处理机制,保障企业和群众的合法权益。 (二)规范公共服务。 规范公共服务内容。 按照“应有尽有、有所侧重”的原则,根据不同领域、不同层级、不同对象的特点和需求,明确公共服务事项的内容和标准,提高公共服务事项的透明度和可操作性。 加强对公共服务事项的分类管理,区分基本性、普惠性、特色性等不同类型的公共服务事项,合理确定公共服务事项的供给主体、供给方式、供给范围等要素。 规范公共服务流程。 优化公共服务事项的申请方式,推行网上申请、预约申请、自助申请等便捷方式,减少现场排队等待时间。 简化公共服务事项的审批流程,取消或合并不必要的环节,实行一次性告知、一站式办理等制度,缩短办理时限,提高办理效率。 建立公共服务事项的监督机制,加强对公共服务事项的质量检测和满意度测评,及时处理群众投诉和建议,不断改进和完善公共服务水平。