缩小性别数字鸿沟：让全球女孩终身掌握数字技能
参考资料：全球妇女问题
全球妇女问题办公室
埃莉诺·格林鲍姆
2023年4月27日
4月27日，美国国务院表彰国际信息通信技术女孩日，以庆祝女孩在信息通信技术方面表现出色。这与全球妇女问题秘书长办公室（s/GWI）的价值观和工作相一致，该办公室致力于促进性别平等，提高妇女和女孩在科学、技术、工程和数学领域的多样性。根据美国关于赋予妇女和女孩权力的几项战略，国防部很自豪能够通过为世界各地的女孩和年轻女性发展数字技能来宣传今年的主题“生活的数字技能”。
赋予青年权力，特别是赋予女孩和年轻妇女权力，是美国政府的首要任务。当女孩有平等的机会并获得高质量和包容性的教育时，她们遭受某种形式的基于性别的暴力的风险往往会降低，她们完成学业的机会会更高，她们在社区中分享自己声音的能力也会增强，这进一步促进了她们在社会中的赋权。2016年，美国国务院启动了其首个赋予少女权力的全球战略。从那时起，这一战略塑造了S/GWI关于增强少女权能的政策——为什么这很重要，国防部如何最好地推进这一优先事项，等等。该战略旨在消除阻碍少女充分发挥潜力的障碍，其优先事项与美国其他旨在促进性别公平和平等、促进女孩的能动性和领导力的战略相呼应，包括《国家性别公平与平等战略》，2022年《美国预防和应对基于性别的暴力战略》、《美国全球妇女经济安全全球战略》等的更新。它强调了赋予少女权力的重要性，以增加她们在社区的经济和公民参与。
“仅仅优先考虑女孩的数字素养是不够的。这就是为什么我很受鼓舞地看到国务院通过实践培训赋予女孩和年轻女性权力，让她们学习新的数字技能，这不仅改善了她们的职业机会，还降低了她们遭受基于性别的暴力的风险，为所有人创造了更光明的未来。”-美国全球青年问题特使Abby Finkenauer
性别数字鸿沟指的是妇女和女孩缺乏信息和通信技术的获取、使用和发展。每个人都应该有平等的机会接受包容性教育，促进对创新和可访问数字技术的理解和使用。然而，全球女性上网人数比男性少2.5亿，超过17亿女性没有手机，性别数字鸿沟对经济、社会和政治进步构成威胁。
数字扫盲，或发展与理解技术和不断数字化的世界有关的技能，是在信息和通信技术领域赋予妇女和女孩权力的一个显著优先事项。《美国全球妇女经济安全战略》是政府促进数字扫盲行动的一个例子。该战略鼓励使用数字技术，将其作为赋予妇女和女孩权力和实现包容性的重要工具。当妇女和女孩具备强大的数字素养时，她们就能够更安全地上网，并有更多的机会茁壮成长、学习、创新和为经济做出贡献。
除了提高数字素养外，增强女孩和年轻妇女参与信息和通信技术问题的能力的一个有效方法是确保她们能够获得高质量的STEM教育。为女孩提供STEM学习的机会，为更多女孩进入非传统学习领域提供了基础、技能和信心，使她们能够克服负面的刻板印象，同时为其他女孩和年轻女性的发展提供了重要手段，并成为她们的榜样。支持她的赋权——女孩的韧性、企业和技术倡议（SHE’s GREAT！）由s/GWI资助，IREX实施，正是为了做到这一点。活跃于贝宁、吉尔吉斯共和国、印度尼西亚、埃塞俄比亚、约旦、格鲁吉亚、圣卢西亚、乌克兰和危地马拉，她很棒！支持14-18岁的青年以及学校、家庭和社区解决有害的性别规范，同时发展STEM领域的技术技能，如编码。除了增加获得技术技能和领导力培训的机会外，该计划还将女孩与导师和合作伙伴网络联系起来，以支持她们的STEM项目、教育和职业追求。此外，它建立了女孩作为领导者的信心，打破了以前可能限制她们参与社区的障碍和性别陈规定型观念。
她很棒！在吉尔吉斯斯坦共和国等地产生了影响，那里的STEM营地包括由STEM领域的女性领导人领导的研讨会和教育活动。这些研讨会促进了人们对STEM以及影响女性编码的一些刻板印象的进一步理解。参与者还参观了大学和美国大使馆项目，以增进他们对政府事务和民间社会参与的了解，为他们提供学习的场所，并扩大他们的职业机会。
提高女孩的数字技能和参与信息和通信技术——以及更广泛的STEM领域——也在降低基于性别的暴力风险方面发挥着关键作用，包括由技术推动的、以网络骚扰和虐待形式发生的、可能导致女孩成为性交易受害者的风险。由于她们经历了多种交叉形式的歧视，LBTQI+女孩、残疾女孩以及来自边缘化种族、宗教和族裔群体的女孩等往往面临着更大的基于性别的暴力风险，包括线上和线下，以及参与信息和通信技术领域的额外障碍。据估计，全球85%的妇女和女孩目睹或经历过某种形式的网络骚扰和虐待，在美国，三分之一的35岁以下妇女——以及超过一半的LGBTQI+个人——报告过网络性骚扰和跟踪经历。这积极破坏和阻碍了个人参与公共领域，包括信息和通信技术相关领域。
正如总统助理兼白宫性别政策委员会执行主任詹妮弗·克莱因所说：“我们不能失去各种观点、声音和领导人，尤其是在民主不能被视为理所当然的时候。“这就是为什么打击基于性别的网络骚扰和虐待全球行动伙伴关系致力于扩大妇女和女孩的声音，解决技术促进的暴力和其他阻碍她们充分平等参与社会各个方面的障碍。我们知道，当历史上被排除在决策空间之外或在决策空间中代表性不足的个人能够克服障碍并发出自己的声音时，他们就会为我们共同面临的政治、经济和技术挑战提供更具创造性和有效的解决方案。
美国今年担任自由在线联盟（FOC）主席，并将数字包容作为政策重点，其中包括弥合性别数字鸿沟。FOC过去的工作强调了重要的性别问题，如最近发布的《政府使用监控技术指导原则》，该指导原则要求政府不要使用监控技术，在网上和网下实施技术促进的基于性别的暴力或歧视。此外，FOC发布了一份关于数字包容的联合声明，呼吁各国政府解决多重数字鸿沟，包括排斥妇女和女孩的鸿沟，反映和加强现有的社会和经济不平等，并使基于性别的暴力能够在网上发生。美国将继续通过这种多方利益攸关方的方法，特别是通过FOC的数字平等工作队，在我们的目标重叠的地方，致力于数字包容。FOC的数字平等工作组，我们的目标重叠。
值此国际信息和通信技术女孩日，新闻部一如既往地致力于提高各种妇女和女孩的声音，支持她们发展数字生活技能，以缩小性别数字鸿沟，帮助她们充分发挥潜力。
作者简介：Eleanor Greenbaum是全球妇女问题部长办公室的虚拟学生联邦服务实习生，就读于乔治华盛顿大学。
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