中国和俄罗斯之间的能源合作，是两国战略合作的关键所在，其中东线天然气管道项目是双方能源合作的重要项目之一，该项目的签约也被认为是两国合作的关键一步，然而2.8万亿大单迟迟未能签约，已经成为关注的热点。
甚至俄罗斯媒体分析称，美国的影响力才是导致该项目拖延的主要原因。下面，本文就给大家详细讲解一下：
中俄2.8万亿大单是什么？
中俄2.8万亿大单指的是中俄能源合作的一项重大协议，被称为东线天然气管道项目，这个项目是俄罗斯天然气公司、远东天然气管道公司、中国石油天然气集团公司之间于2014年签订的一份价值4000亿美元的天然气供应合同，该合同要求俄罗斯建设跨越西伯利亚建设的天然气管道，向中国输送每年380亿立方米的天然气。
该合同总价值高达2.8万亿人民币，是中华人民共和国与俄罗斯联邦之间历史上签署的最大贸易协议之一，根据合同模式，中方为俄方提供采购前期资金，俄方建设和运营管道，中方负责完成其中一半的付款。
该天然气管道从俄罗斯的西伯利亚和哈萨克斯坦边境地区，经过蒙古国，直接向中国延伸。这是大陆沿海以外，中国最长跨国管道，也是世界上最长的陆地管道之一。
此外这个项目对俄罗斯提高能源出口的难度、推动东部发展、促进中俄能源互济、沿线国家间科技交流、文化交流等各方面都产生了积极的影响，该项目的签署，可以说加强了中俄双方的能源合作关系，也是战略协作伙伴发展中的一个重要里程碑，被视为中俄关系进一步加深的象征。
东线天然气管道项目为什么迟迟不签约？
实际上东线天然气管道项目已经于2014年签署了价值4000亿美元的天然气供应协议，该协议要求俄罗斯建设跨越西伯利亚的天然气管道，并向中国输送每年380亿立方米的天然气。目前，在路线规划、建设、资金、合同条款等多方面还存在许多问题亟需解决，导致项目进展缓慢。具体原因如下：
1.价格问题
面对全球天然气供应过剩情况下，石油价格持续低迷，价格波动在一定程度上影响中俄天然气供应协议的签订。其中，价格是最大的争议点。
2.担忧国内生产能力
中方在签署协议时亦有其顾虑，认为目前国内还存在较高的天然气产能，而且往往存在带价上涨的嫌疑。对于不良的质量和管理问题，中方并不想在未来能源市场中吃亏。换句话说，在这个问题上，中方倾向于等待更好的时机，从而获得更完美的协议内容。
3.建设难题
俄方希望通过向中国出售天然气来推动自己远东地区的经济发展，但是与市场稳定和押注自己未来相比，俄罗斯在建设管道过程中也面临不少难题，比如环保问题、融资不足，以及与特许经营权有关联的安全和稳定性。在一定程度上，这些问题也制约了管道落地的可能性。
面对该问题，为什么俄媒说：美国是关键？
近年来美国一直在推动其能源出口战略，并在全球天然气市场上崭露头角，在中国与俄罗斯签署天然气合同之后，美国就开始对该项目进行反对，并施压试图扰乱中俄之间的天然气合作。
俄罗斯媒体，如《生意人报》等曾分析称：美国在推广页岩气等新型能源的同时，将其列为对抗对手，却是十分矛盾的。
在这个问题上，美国明显是关键。该事件受美方制约，中俄在价格、管道沿线国家稳定、协议条款等方面存在分歧，如果双方不能妥善解决这些问题，项目的实现可能面临困难。
此外俄罗斯也在考虑美国自身的政治环境。在行政命令下，美国限制了伊朗和俄罗斯等国家的对美出口，而俄罗斯受此影响，可能会寻找其他可替代的能源出口市场，从而在一定程度上影响东线天然气管道项目的落地。
虽然美国试图扰乱中俄之间的天然气合作，但中俄通过加强战略合作，不断推进各种合作项目，共同创造双赢局面，中俄能源合作是经济交流的重要组成部分，双方已经形成良好的互动机制，形成了互利合作的模式，相信在未来会继续深化合作。
然而中俄能源合作中存在的分歧和问题，并不能被轻松地忽视，尽管美国扮演了重要的角色，但中俄两国仍需在价格、协议条款、资金、建设等多个方面进行妥善协商，才能最终签约落实该项目。
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