“农管”一词今年多次登上热搜,近日更是因为“强拆”村民养殖场被人诟病,是农管啥都管还是农村要再一次禁养呢?

“农管”到底管啥?

对于老百姓来说是希望各种管事的能够越少越好,尤其是是能管到自己头上的不存在才好,毕竟谁都希望活在一个无拘无束自由的社会,在生产生活中能够自由发挥,只需要当自己利益受损的时候能够有人帮着止损就行。

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所以对于“农管”部门的成立不少人是持反对观点的,特别是对于农民来说更是如此,“城管”已经这么可怕乃至可恶,又设立了“农管”,是否也要把农民弄得鸡飞狗跳不得安宁?那么,“农管”是否什么都管呢?

其实不然,从官方的解释来看,“农管”的真实身份是农业综合行政执法大队,与“城管”的城市综合管理行政执法队虽然名称差不多,但是有本质区别,农管并不是什么都管,主要管理农业违规问题,比如种子、化肥等农资问题,比如电鱼、禁渔期捕鱼的渔业问题,再比如当下农业生产中的秸秆焚烧问题。

“强拆”农民养猪场

除此外还有农民在种养殖中的种植者规范问题,前些日子农民几亩地的缸豆因药残被全部清除既是农管干的;而前几天闹得沸沸扬扬的养猪户“枪击”三名强拆养猪场的农管,养殖场拆除应该也是农管的职责范围。

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根据当时的报道,事发南平市延平区,当时有包括农业执法队、派出所等60余位工作人员对养殖场在没有提前通知的情况下强拆,导致养猪户200头生猪无家可归。其中三名工作人员被听闻消息赶来的养猪户用装修用的一种枪打伤,从而犯上了刑事官司。

虽然时候报道“强拆”违法,且是误拆,但是养猪场拆除却是实实在在发生的事情,农民造成损失也是实实在在的,那么是不是意味着农村有开始“禁养”了呢?

农村要禁养了吗?

关于农村“禁养”的问题越来越多,甚至出现了“流浪鸡”等匪夷所思的词语,还有传言有农管下乡抓捕“流浪鸡”,事实是如何暂且不说,但是在农村禁养确实出现过,主要的原因是有两个。

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第一个就是美丽乡村建设,为了村内的人居环境问题不少村子禁止农民养鸡养鸭,尤其是禁止散养。而这主要发生在以小区为主的“新农村”。由于合村并居等政策,很多原有的村庄被拆除,农民纷纷上楼进区,原有在农村养殖的问题就被全面禁止,毕竟不能在小区内的公共空间养鸡养鸭。

第二个就是环保与用地问题,有些地方借着环保之名禁止村民养殖,并且规定想要养殖必须在离村子、距离水源地至少500米的地方,然而有些村子居住密集度较高,村与村之间的距离都没有500米;还有些就是养殖占地的问题,以违规占地之名禁止农民养殖,从而造成“禁养令”。

生猪禁养令的实施多是从浙江开始向全国蔓延,多数浙江地区的村子内已经没有了散养户,已经多为大型养殖场,并且现在我国的养殖格局是南猪北养。

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农村真的不能养殖了吗?

其实关于农管强拆农民养猪场、禁养令等问题并不具有法律依据,农村养殖是被鼓励的,尤其是生猪养殖更是被中央支持。针对强拆中的土地使用方面,自然资源部印发了《关于保障生猪养殖用地有关问题的通知》以及《关于设施农业用地管理有关问题的通知》。

通知明确,生猪养殖用地按农用地管理,不需办理建设用地审批手续,允许生猪养殖用地使用一般耕地。而在环保方面,有地区规定,年出栏生猪5000头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上;涉及环境敏感区的做报告书,其余做登记表。也意味着农民养殖一两百头生猪的养殖场不用环评手续,直接简单登记就可以。

因而如果不是国家已经划为禁养区的地方,即便是农管也不能随意以地方性文件和禁养令来拆除农民的养殖场。

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养殖业作为农民收入的主要来源,是农民致富的主要途径,如果在农民辛辛苦苦建好养殖场且投入全部家当以后被拆除,私以为任谁都是拼命的心思,虽然射伤农管的行为不可取,但是对我们大多数来说情有可原。

况且,无论执行谁的命令,都应该以人为本,保护老百姓的利益和权利,谁也不是随便打杀的对象。因而农管想要树立正面形象,只能多做维护农民的利益,让农民真正的发家致富,不然该管的不敢管不想管,不该管的拼命管这才是老百姓所恨的。