5月22日，人社部公布了2023年的养老金调整通知。这一通知明确了今年的养老金继续调整，而且调整比例是3.8%，仅仅比去年比例降低了0.2个百分点。按照养老金调整的部署，5月底前各地的养老金调整方案已经报人社部、财政部备案了。相信在备案同意以后，很快有关调整细则就会予以公布。江苏省2023年养老金调整具体细则会是怎样的呢？让我们来预测一下！等六七月份发布以后，再看看差别有多大。

首先看一下2021年和2022年江苏省的养老金调整方案。

2021年退休人员养老金调整的总体比例是4.5%，2022年降为4%。养老金调整的方式统一是按照定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式来进行。为什么每年都要按照这三种方式来进行呢？主要还是因为这三种方式综合满足了社会上的多种要求，而且能够缩小养老金水平差距。

第一，定额调整体现的是公平原则。2021年江苏省的定额调整标准是31元，2022年是27元，降低了4元。

这种调整使所有符合条件的退休人员都增加相同的钱数。毕竟退休以后，大家都已经不再参加养老保险缴费了。以前的养老保险缴费待遇，已经体现在退休计算的养老金高低上了。现在增加养老金的资金，都是通过国家的养老保险制度筹集而来，注重公平确实是应当首要保障的。

实际上，定额调整在公平中依然保留了向低收入人群倾斜的照顾。比如说养老金增长27元，养老金1000元是增长2.7%，而养老金5400元却只增长0.5%。这种情况下，养老金低的人群收入保值能力会更强。

第二，挂钩调整分为按缴费年限挂钩和按养老金水平挂钩。

江苏省的按缴费年限挂钩是非常注重向长缴费年限人群倾斜的。缴费年限15年及以下、16至25年、25年以上部分，每年缴费年限增加的基本养老金标准2021年是1.8元、2.7元和4.5元，2022年则变成了1.4元、2.2元和3.8元。

按养老金水平挂钩，2021年和2022年都是增加本人基本养老金的1.2%。这种调整比例不变，但是由于养老金调整总体水平下降，实际上也是在养老金调整中提高了挂钩调整所占比重。

第三，倾斜调整部分，主要是针对上年度年满70周岁不满75周岁、年满75周岁不满80周岁和年满80周岁以上的老人，每人每月额外增加基本养老金，2021年标准为23元、32元和41元，2022年标准是20元、28元和36元。

总体来说，去年养老金调整水平降低0.5个百分点，主要体现在定额调整、按缴费年限调整和倾斜调整这些部分的变化上。

2023年江苏省养老金调整方案会怎样呢？

2023年调整的总体水平由4%下降为3.8%。但是，2022年养老金是在2021年养老金基础上人均上涨了4%，所以实际的调整钱数变化并不大。假设去年平均涨120元，今年会涨118.56元，也就是说少1.44元。因此，预计今年的调整方案会是这样：

定额调整部分，继续增加27元。说实话，定额增加27元的水平在全国并不算高，不太适合继续降低了。江苏省的人均养老金水平在全国是属于中上的。

按养老金水平挂钩，预计还会是1.2%左右。因为，今年养老金调整通知依然要求适当加大挂钩调整所占比例。

按缴费年限调整挂钩，预计会下降一些，比如缴费年限15年以内、16~25年、25年以上部分，分别增加的养老金1.3元、2.1元和3.6元。江苏省按缴费年限调整的比重一直非常高。预计今年可能会在这一部分略作减少。

高龄倾斜调整部分，年龄70~74岁、75~79岁和80周岁以上，预计还会是20元、28元和36元。

去年江苏省的养老金调整方案是在7月8日公布的，希望今年能够更早一些。