当前网络环境下，可以说各大平台（抖音、微博、小红书等等）都是依靠流量生存，而想要获取流量，其中“对立”并拉起战局是一种常见的“流量操控方式”，这种方式为一些平台带去了流量，但是也引发了网络暴力。自去年网络暴力引发自杀案件以来，网信办接上级指示加快了网络暴力信息治理相关法律法规的制定，试图为市场带来新的规范指导。

2023年7月7日国家互联网信息办公室起草了《网络暴力信息治理规定（征求意见稿）》（以下简称意见稿），并向社会公开征求意见。下文将对意见稿中的核心内容进行解读。

一、明确了网络暴力的界限

意见稿表示，网络暴力信息，是指通过网络对个人集中发布的，侮辱谩骂、造谣诽谤、侵犯隐私，以及严重影响身心健康的道德绑架、贬低歧视、恶意揣测等违法和不良信息。

如果不做改动，以上这些行为在《网络暴力信息治理规定》正式施行后，都会被列入管控行为。

二、意见稿主要对平台提出了多项监管、机制要求，带来的结果很有可能是平台“一刀切”，准备建立平台的创业者需要做好相关机制准备。

意见稿要求平台健全账号管理、信息发布审核、监测预警、举报救助、网络暴力信息处置等制度。

其中账号管理主要是要求平台避免借他人信息注册账号的行为，完善相关的认证制度。监测预警则要求平台针对个体账号的历史信息、被举报投诉情况加强监管，对特定账号作出预警制度提示发言。

如果平台发现有引发网络暴力可能的信息，需要采取删除屏蔽、断开链接、限制传播等处置措施，同时还要为网络用户提供畅通的举报投诉通道以及一键取证功能。针对未成年人、老人的新闻报道以及可能引发网络暴力的报道评论，一律要“先审后评”，即评论要先通过审核才能显示在平台上。

意见稿中还对平台提出了其他要求。如果平台违反要求，予以处罚（罚款、吊销执照等等），网信办可以对平台发出警告、通报批评，责令限期改正，可以并处一万元以上十万元以下罚款；因处置不及时造成公民生命健康安全等严重后果的，处十万元以上二十万元以下罚款，可责令暂停信息更新。

这些要求下，平台基于审查等方面的难度，很有可能采取一刀切的方式处理。

三、意见稿的重点不在于处罚个体，对于个体处罚方面规定的比较浅显。

对于个体言论发布者，意见稿没有直接规定如何处理，而是通过要求平台对其账号警示提醒、限制账号功能、关闭注销账号、列入黑名单、禁止重新注册等处置措施来进行规制。

对于个体，意见稿更认为是民事责任归民事责任，行政处罚归行政处罚，刑事归刑事。

以上就是有关新网络信息管控的解读，待正式稿出台后我们将进一步作出解读，感兴趣的读者可以关注我们。