淮海战役作为中野、华野两大野战军联合在淮海中原地区同国民党军队进行的一场战略大决战。此战过后长江以北再无战事，而国民党主力部队非死即残，元气大伤后只能隔江自保，中国革命自此迎来了重大转折。

此次是敌我双方大兵团作战，我军组成了由邓小平、刘伯承、陈毅、粟裕和谭震林组成的总前委，其中邓小平为总前委秘书长，但绝大部分战略决策和指挥却都是由粟裕下达，毛主席更是说粟裕是淮海战役第一功臣。其实说起淮海战役真正的总指挥，并不是粟裕，也不是邓小平，而是毛主席。

很多人都认为淮海战役的总指挥是粟裕，因为粟裕是最早提出淮海决战的我军将领，他曾致电中央提出以黄百韬兵团为引，围点打援，在徐州至海州之间尽可能多的歼灭国民党军，这在后来被我们称为“小淮海战役”。

毛主席在看到粟裕的电报后，在粟裕的基础上提出把战场从原定的徐州到海州一带扩展到整个两淮地区，切断南北国民党军的联系，把敌人主力消灭在江北，为日后进军江南扫清障碍。粟裕收到毛主席回电后大为振奋，立马展开了详细的作战部署和规划，这才有了60万对80万，一战定乾坤的淮海战役。

从这里我们不难看出，淮海战役的规模和目标上都远远超过粟裕最初的设想，是在毛主席的宏观调控和战略指引下，粟裕在具体战役层面上不断完善和细化后最终产生的结果。在这场伟大的战役中，真正起到决定性作用的是毛主席，并非粟裕，这就是将与帅最本质的区别，将看到的是一场战役，帅看到的是一个未来。

此战中国民党在淮海地区集中了80万兵力，其中更是不乏国民党精锐主力部队，为此华野和中野联合作战势在必行，但是怎么指挥却成了一个难题。要论部队规模和实力华野毫无疑问要比中野强太多，但是论党内资历和威望，刘伯承、邓小平资历和职务要远高于粟裕和谭震林。

最终经过党中央开会决定组成总前委，由邓小平担任秘书长，和刘伯承、陈毅组成常委，作出重大战略决策。然而刘邓深知粟裕比他们更适合，因为粟裕大兵团作战能力是有目共睹的，况且粟裕作为华野二把手指挥起华野部队来更加得心应手，要比他们更了解华野各部队情况和战场形势。但是当时受限于洛后的通讯能力，华野和中野联系极为不便，而党中央的通讯设备和能力无疑是远超于两个野战军指挥部的，因此很多命令都是由中央直接转发粟裕的，同时报送刘邓。

因此毛主席虽说远在战场千里之外，但对于淮海战场的战场形势极为了解，在战略和战术上都进行了详细的部署和考虑。淮海战役的大小决策其实都是在毛主席的指引下粟裕具体操办执行的。这或许就是古人所说的运筹帷幄之中，决胜千里之外吧，毫无疑问毛主席恰恰就是这样的人。