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专项债百问百答038天然气管网和储气设施领域专项债申报如何做收益点？案例解读
正文
政府专项债政策文件汇总：
1.《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》
2.《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》
3.《关于深化投融资体制改革的意见》
4.《关于加快地方专项债券发行使用有关工作通知》
5.《关于申报2022年新增专项债券项目资金需求的通知》
6.《关于申报2022年新增专项债券项目资金需求的通知》
7.《关于下达2023年新增地方政府专项债券资金 (第二批)的通知》
8.2023 年《政府工作报告》
天然气管网和储气设施领域专项债建设内容：
天然气管网主要是管压4.0MPa以上的石油天然气长输管道。油气田集输管网、城市成品油管网、燃气管网不在申报范围。
出租库容、季节性价差（淡季低价储备，旺季入市销售）、经营性销售收入、管道收入及配套设施收入等。
二、渭南城投能源有限公司天然气储气库项目案例：
建设内容：
建设内容：本工程建设1套规模为30×104Nm3/d的天然气液化装置，1座2×104m3LNG双金属全容罐，以及配套的LNG装车设施、LNG气化外输设施和套辅助生产设施，天然气液化装置的操作弹性为50%~110%，设计年运行时间为8000小时。其中，LNG装卸车系统设置3台装车撬；LNG气化外输系统设置12座7000Nm3/h的空温式气化器和串联设置一套LNG水浴复热器，满足4.2×104Nm3/h的气化能力，用于应急安保工况的气化外输，气化外输规模为100×104Nm3/d。
资金筹措：
本项目资金总需求为41000.00万元，自筹资金20500.00万元，拟通过发行债券筹资20500.00万元。
天然气销售收入，主要分为LNG液态销售和气态销售。
融资平衡：
项目拟申请发行专项债券20500.00万元，20年本息38950.00万元，运营期收益390861.54万元。债券收益状况良好。还款能力有保障，可以实现项目收益与融资自求平衡。
发行明细：
2021年11月26日，发行第一批次20500.00万元，发行利率3.52%，所属债券为2021年陕西省专项债券五十一期（基础设施专项债）
项目总结：
渭南市天然气储气库项目由渭南市城投集团负责建设，主要功能为管输天然气液化、气化及储存。项目总占地面积约297亩，总投资约4.1亿元，可保障渭南市不低于3天需求量的储气能力，对于促进渭南市天然气供需动态平衡，解决冬季“气荒”问题都具有非常重要的意义。
三、邵阳市城区天然气管网新建与改造工程项目案例：
建设内容：
项目分两期建设，一期建设内容 主要包括新建高压管网 10km,新 建城区和罗市桥农业产业园中 压管道共 60km，道路配套建设 与老道路旧管改造中压管道 60km，并配套 SCADA 燃气监视 与数据采集系统和 GIS 燃气管 网综合管理系统:二期建设内容 主要包括新建高压管网 52km，新建城区和罗市桥农业产业园 中压管道共 64.1km,道路配套建 设与老道路旧管改造中压管道 27.8km。
资金筹措：
本项目资金总需求为49981.00万元，自筹资金24981.00万元；拟通过发行债券筹资25000.00万元。
天然气购销差价收入。
融资平衡：
项目拟申请发行专项债券25000.00万元，15年累计付息795万元；本息覆盖倍数为1.56，成本收入比为28.42%；债券收益状况良好。还款能力有保障，可以实现项目收益与融资自求平衡。
发行明细：
2022年06月24日，发行第一批次25000.00万元，发行利率3.18%，所属债券为2022年湖南省专项债券七十五期（园区建设专项债）
四、肃北县天然气管网及配套设施建设项目案例：
建设内容：
管道干线全长42.5km，设计输量7.2X103m3/h，管材采用L245无缝钢管，管径Φ168X5。介质为仙敦管线外输天然气。全线共共设置2座截断阀室。管线共有3条支线设计压力0.4Mpa，其中:支路1管线总长度2.5km，管材采用L245无缝钢管,管径Φ114X4.5;支路2管线总长度1.75km,管径中219X6;支路3线路总长约1.15km，管径Φ168X5。
资金筹措：
本项目资金总需求为7349.00万元，自筹资金4349.00万元，拟通过发行债券筹资3000.00万元。
供气收入。
融资平衡：
项目拟申请发行专项债券3000.00万元，20年累计付息294.75万元，本息覆盖倍数为1.78。债券收益状况良好。还款能力有保障，可以实现项目收益与融资自求平衡。
发行明细：
2020年09月24日，发行第一批次3000.00万元，发行利率3.93%，所属债券为2020年甘肃省专项债券十五期（普通专项债）
五、服务的范围：
政研君专业进行初步设计，编写专项债项目建议书、可行性研究报告、社会稳定风险评估报告、节能报告、项目环评、项目事前绩效评估报告及一案两书等。
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