前言

进入新世纪以来，以互联网技术为代表的新一代信息技术被称为世界经济的第五次康德拉季耶夫周期(KondratieffCycle)的标志，互联网技术正在不断渗透到经济、社会和生活的各个方面。

为了顺应这个发展大势，世界各国纷纷推进互联网技术的应用发展，以推进互联网与社会经济各个方面的深度融合。

对于处于工业化中后期的中国而言，已经进入经济增速趋缓、结构趋优、动能转换的经济新常态，互联网发展还被赋予经济增长新动能的角色。

积极推进“互联网+”战略又被认为是供给侧结构性改革的一项重要举措，有利于推进中国经济产业结构升级，优化资源配置效率，促进经济高质量发展。

一、经济高质量发展与绿色全要素生产率

1、绿色全要素生产率

在过去几千年的发展史中，人类沿循的都是一种粗放式经济增长方式，因一味地追求数字和速度指标而忽视数字背后的质量问题，从而频频遭到大自然的强烈报复。

为了更全面、科学、精准地反映经济的实际增长质量，学者们将能源节约和环境保护等因素纳入传统的经济增长研究框架。

2、经济高质量发展

伴随着改革开放三十多年经济持续粗放式的高速发展，中国一跃成全球第二大经济体。

然而，受国际金融后危机时代的全球经济复苏乏力、国内社会主要矛盾发生重大转变及高增长带来的“经济结构失衡、增长动能不足、生态环境恶化等”问题的影响。

3、经济高质量发展与经济发展质量的区别

随着历史年轮的推进，人类面临的生存环境发生重大变化，经济发展质量的内涵也随着不断得以扩充和丰富。

国内学者基本都认为经济发展质量要综合考虑数量关系与经济和社会能否实现平衡协调发展，在中国特色社会主义新时代背景下，必须严格践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大新发展理念。

狭义层面，经济发展质量是指经济的发展效率，即：为获得最大产出而付出的最小成本或投入的大小，对应的是经济发展的规模质量。

广义层面，经济发展质量是指综合考虑经济结构的合理性、投入产出比率、经济发展的可持续性、福利与民生以及社会公平等多方面的要素回报率大小，属规范性的价值判断。

二、互联网使用对绿色全要素生产率的影响

1、互联网使用对技术进步的影响

作为与新时代共生的产物，互联网本质上是传统信息技术的高级化；相对于以往的信息技术，互联网使得信息的传播能力在全世界呈现几何式地传播与整合。

在整体经济运行中，各个领域的创新活动被视为经济增长的重要动力，这亦是内生经济增长理论的核心观点之一。

信息的制造和传播效率对创新活动的形成至关重要，相对于以往的信息传播手段，互联网可以突破时空限制，提升了分布式信息的处理与重组能力。

并对重组后的信息进行评释和二次加工，促使新的信息不断生产、分享，提升了“干中学”的速度，促进了人力资本的不断积累，推动了经济社会活动中的技术进步。

在步入互联网时代之前，传统研发主要聚焦于实现自身目标；企业主要痴迷于解决生产过程中产生的问题。

高校则醉心于探索世界基本科学规律的科研，两者之间的关系就如一对“平行线”，沟通较为低效。

自进入互联网时代以来，互联网使得企业和高校这对近乎在创新进程中的“平行线”转换角度，逐步相交。

消费者、企业、科研院校和政府机关作为互联网使用活动主体，其使用范围的普及程度，决定了互联网平台的综合利用率，决定了经济活动中的创新模式变换速度与综合创新能力，因此互联网普及率的提升有助于推进技术进步。

互联网基础设施建设的不断完善，为互联网使用能力提升所需的硬件提供了保障，更完善的互联网基础设施意味着更多互联网负荷能力，互联网基础设施建设为推进技术进步保驾护航。

互联网为创新活动的供求双方消除了时空障碍，优化了创新活动的匹配效率，使科学理论可迅速及时转化为技术实现，进而支撑经济社会发展。

进一步来看，消费者在创新技术实施中所扮演的角色已悄然完成转变，由过往的被动接受转为现行的主动推进；创新主体不再局限于以往的企业与高校，逐步转向全民化、大众化。

创新模式由过往的技术驱动性转向需求拉动型，由共性、单一转向个性、多元，最后形成对经济增长的强大推动力，可见互联网信息资源的完善对技术进步具有促进作用。

互联网商务环境的不断优化可归结于“互联网思维”，即在互联网使用过程中人的思维层面的精炼与升华。

关于“互联网思维”，学术界虽尚未有统一界定，但初步达成共识；其中一个重要的维度是“开放、平等、协作、共享”精神。

2、互联网使用对技术效率的影响

信息非对称理论是微观经济学中所囊括的主要理论之一，在信息非对称情形下，市场交易双方存在利益失衡，这在一定程度上破坏了社会公平与公正并降低了资源配置效率。

互联网的诞生，同时伴随着互联网普及率的不断提高，使得信息流动速度急剧加快、信息传递成本不断降低，信息不对称壁垒被不断破除，资源配置效率得以优化。

在产品市场，随着互联网普及率的不断提升，供需双方获取信息和传递信息的准确性和及时性均显著增强，有效提高了决策效率。

在交易时，由于供需两方的信息非对称被显著降低，导致交易成本显著下降，市场失衡得以缓解。

互联网基础设施的不断完善为提升生产要素的使用效率拓宽了空间；步入智能化时代，海量数据是最鲜明的特征之一。

从海量数据提取有用信息以期实现经济运行中的效率提升和结构转化，是数据分析、数据挖掘工程的主要任务。

但这都需要完善的互联网基础设施。具体来看，把大数据技术应用于现代经济活动，进行模拟预测。

并提高在整个运行过程中面临诸多不确定因素时的抗干扰性和关键经济领域的可靠性，需要更高的互联网基础设施配置。

把互联网相关技术运用于传统生产资料，使流程设计更为优化、操作更为简单，进一步增强各个环节的信息沟通与协同合作。

达到提高已有生产资料的使用效率的目的，这也对互联网的基础设施提出了更好要求。可见，互联网基础设施的不断完善对技术效率的提升具有促进作用。

联网平台是互联网信息资源中的重要载体，由于其存在跨时空和无界性的特征，已成为新时代传统经济的最便捷的交易平台。

传统的交易方式转向互联网交易的方式的嬗变是新时代互联网经济的主要特征之一。

互联网商务环境的不断优化集中体现在互联网思维的不断完善，包括用户、简约、极致、迭代和社会化等多类思维方式，本质是由单一、共性的传统需求向多元、个性的互联网需求转变。

在传统工业经济时代，消费者是同质的，消费者的诉求渠道比较单一，这也极易形成规模化产品。

在互联网经济时代，消费者通过社群等多类智能软件反映诉求，大数据分析亦能从海量数据分析出消费者的偏好，企业为追求“长尾”用户，并从各类增值服务中获利，往往会迎合消费者的偏好，进而选择规模经济的对立面。

在互联网发展的初中期，多元、个性的产品往往难以批量化生产，会导致企业的“规模不经济”，导致技术效率较为低下。

以此视角看互联网商务环境的不断优化对技术效率的提升具有抑制作用。

中国经济发展目前进入了智能化发展的初期阶段，互联网企业不断打破传统的行业界限，对传统行业带来了巨大冲击，给中国经济带来的是一种“破环性创新”

三、互联网使用对经济高质量发展的影响

1、互联网使用对创新发展的影响

互联网使用过程自身对创新速度有三个方面的促进作用。一是互联网使用规模提升，促使技术引进，推进创新速度。

互联网普及率的不断提升与互联网基础设施的不断完善，对企业的生产经济活动起到了重要的促进作用。

由于互联网自身的无界性特征，促使消费者、生产者与研发人员拓宽了视野，不断刺激国内技术市场的开放，运用科研交流、引进外资等手段。

加快了发达经济体的先进技术、理念源源不断的流入国内，为跟进国际市场，倒逼国内互联网基础设施的进一步完善并丰富了互联网信息资源，促使创新速度不断提升。

二是互联网使用质量提升，深化技术运用，提升创新速度。众所周知，硬件设施、技术环境等外生性条件对创新速度具有诸多限制，互联网等技术条件的不断优化，可加快原有技术的研究进程。

具体可通过光纤、IP技术、web2.0等先进技术，打破原有的外生条件约束，提升创新主体的知识信息交流技术，促使研发速度提升。

三是互联网使用智能化，促使技术转化，加快创新速度。

目前，科技发展已经进入新时代，互联网融合大数据、云计算、物联网、ArcGIS、软件APP等技术而形成的智能化。

可帮助科研人员更高速、更高效地把控市场需求和产品质量，并倒逼科研人员对原有技术的再吸收利用，进一步加快研发速度。

互联网使用可提升创新主体的创新能力并形成协同创新。互联网使用可促进创新主体提升创新能力，主要聚焦于以下三个方面：

一是提升创新资本。互联网信息资源的不断丰富致使信息传播成本大幅度降低，并拓宽了知识视野，无形中增加了创新主体的创新资本。

二是互联网可为创新人才培养和保障的政策实施保驾护航。对于高校，互联网可提供针对性的知识渠道，为高校培养科研人才提供信息支撑；对于科研院所，互联网可提供信息服务支撑和创新服务平台。

对于企业，互联网可为企业科研部门提供必要的知识咨询和人力资源服务。综上，互联网可为各类创新主体提供综合、多维、全方位的科技、信息保障。互联网使用过程可促使各创新主体形成协同创新。

2、互联网使用对协调发展的影响

在特定地区内部，关于互联网使用对协调发展的影响的过往研究主要集中在两个方面：

一方面主要探讨互联网产业自身周期对经济增长的影响；另一方面则主要研究是否存在影响互联网产业发展的相关变量，而导致互联网对经济增长的影响呈现非线性特征。

对于前者，伴随着互联网技术的提高，互联网行业投资规模的不断扩大，相应配套的资金和人力也随之增加，这促进了经济增长。

另一方面，地方政府财政支出的异质性，移动互联网终端的异质性、特定区域内部教育程度和学习能力的异质性可能会导致上述的促进作用失效，从而逆向促使互联网与传统资本行业融合而产生了替代效应，而导致资本、劳动力和技术要素配置低效化。

从这一角度来看，互联网使用并不利于区域内协调发展（比如城乡协调）。若在经济发达地区，基础设施较为完备，人力资本水平较高、财政支出水平较高，这种替代效应会不断下降，互联网使用则促进了区域协调发展。

分析互联网使用对区域间协调发展的影响机理，要充分考虑两个方面：一是互联网产业对区域间协调发展的影响。

二是互联网与其他产业融合对区域间协调发展的影响，二者之间存在共性——“示范效应”和“竞争效应”。

四、绿色全要素生产率的视角

绿色全要素生产率的不断提升意味着经济社会发展的技术不断进步、体制机制不断完善、组织管理能力不断提升。

同时在一定程度上也可以反映社会生产效率的不断提高和资源配置效率的不断优化。

基于创新、协调、绿色、开放、共享等新发展理念的高质量发展，最为关键的推动力就在于全要素生产率能够获得稳定提升。

因为质量不仅是指产品能够满足实际需要的使用价值特性，同时还是指具有更高性价比因而能更有效满足需要的质量合意性和竞争力特性，因而质量因素最终要体现在生产效率上。

大量学者认为绿色全要素生产率是经济高质量的核心部分，甚至可以用绿色全要素生产率替代经济高质量发展的量化。

但中国的高质量发展问题涉及的方面极其广泛，全要素生产率不可能也不应该全面地概括高质量发展，但至少可以肯定的是全要素生产率提升与高质量发展的本质方向上是高度一致的。

基于视角考虑，绿色全要素生产率对高质量发展的影响主要聚焦于以下三个方面：一是绿色全要素生产率的提高反映了人力资本价值的不断攀升和资源配置效率的优化高度契合。

具体表现为有效生产要素尤其是劳动力从低生产率的行业进入高生产率的行业，从高污染高能耗的行业进入低排放低能耗的行业，促进了产业结构的优化，提升了经济高质量发展。

二是绿色全要生产率的提升意味着生产性技术进步，这将促使传统产业转向知识集约化发展。

推动整个产业知识密集程度由产业链低端的低附加值产业转向产业链中高端的高附加值的战略性新兴产业，促进了经济高质量发展。

三是绿色全要素生产率的提升往往伴随着制度的不断优化、市场化程度的不断提升，在宏观调控适度、市场机制高效、微观主体有活力三大机制共同作用下，“三高”低效的企业会不断被淘汰，生态资本持续改善，以此推动经济高质量发展。

总结

历史经验表明，互联网的本质在于“互联互通”，其作为通讯、社交、资源共享、网上交易、云端服务等工具的强大功能使得互联网已然成为现代社会生活与经济发展所不可或缺的基础设施。

基于互联网基础设施建设是传统企业应用互联网创新商业模式、一国（地区）拓展对外贸易并大力发展互联网经济的基础条件的事实，在我国经济正式跨入“新常态”发展背景下，积极响应中央关于高质量发展的号召，加强互联网基础设施建设势在必行。

互联网使用显著提升了绿色全要素生产率，但对技术效率的促进作用较低，样本时段内互联网基础设施建设对技术效率的促进作用不显著；互联网使用显著促进了创新、协调、绿色、开放、共享以及整体高质量发展，但互联网基础设施建设对开放发展的促进作用不显著。

加大互联网基础设施建设的投资力度，重视通过完善互联网基础设施来实现互联网技术效率推动的全要素生产率提升和经济高质量发展。

与欧美发达国家相比较而言，我国互联网发展起步较晚，但具有较强的后发优势，未来，应充分发挥我国互联网发展的后发优势，全力加强互联网基础设施建设，大幅提升互联网技术效率。