为什么说达龄退役既是军官发展路径中的保底措施？更是军官成长进步的激励措施呢？首先，我们还是把达龄退役这个概念阐述清楚。

什么是达龄退役？

军队已施行军衔主导新政，每个军衔级别上都有最高服役年龄，比如，大校的最高服役年龄是57岁，依此类推上校是54岁、中校50岁、少校45岁、上尉40岁、中尉和少尉均为35岁。

与原有《现役军官法》中的最高服役年龄相比较，均有不同程度拉长，比如上校原来通常是45岁，军分区人武部的上校可以延迟到50岁，而现在均为54岁。很明确，在每个军衔级别上达到上述年龄，必须退出现役。

新政下的达龄退役还有另外一层意思，比如一名上尉，他上尉军衔挂了9年，还没有获得晋升军衔，即使他还不到最高服役年龄40岁，那么也算达衔龄，只要提出申请，也应该批准其退出现役。达衔龄新政规定大校是14年，上校和中校是10年，少校12年，上中少尉分别是9、8、7年。

所以我们通常所说的达龄退役包含两个方面的意思，一是达到最高服役年龄，二是达到最高衔龄，只要满足其中一项，均应退出现役，这便是达龄退役。

军官发展路径中的保底措施？

军官是军队的中坚，是国家的人才，也是现在和将来担当大任的栋梁，把军官从基层开始向中坚，尔后向高层培养和推送，是军队建设必然要进行的规定动作。尤其是新政推行军衔主导下的军人职业化，所有军官从少尉开始，每个人都会有军旅人生的基本蓝图和成长路线图，每位军官均能朝着明确的目标不断发力前行。

关于军官发展路径中的保底措施，其实这也很好理解，军队金字塔式的结构模式永远不会改变，有人向上攀爬，就必须有人要做奠基石，在所有军官发展路径明确的前提下，会有部分同志需要中断发展，达龄退役就是中断发展，稳固金字塔结构，使军队保持常汰常新的活力的必要手段，这对于不能断续向上军官来说，就是一种保底，明确告诉你，不可为就是不可为，不要再强求。

达龄就是一种明确的信号，也是一种强制性的法规，每名军官同志达到每个军衔级别上的最高服役年龄、或者是最高衔龄，不需要任何人来做思想工作，也不需要任何人来动员，自己就会主动自觉退出。这种退出就是一种保底，保证军官能够在计划、逐月中选择适合自己的未来生活方式，保证军官把最美好青春年华付出后，能够继续体面生活着。

把话说得再直白一点，如果不能向上冲锋，那就激流勇退，每个冲锋的天花板，就是对应军衔的最高服役年限；每个决定激流勇退的界限，就是对应军衔的最高服役年限。

军官成长进步的激励措施？

大家都知道，职务和军衔晋升是军官成长进步的激励措施，新政中的军官待遇级划分，也是军官成长进步的激励措施，即使军衔不晋升，在同一军衔内会划分出若干个待遇级别等级，保证收入能随贡献增长。

以前每一级军衔均有年限规定，比如少尉两年通常会升中尉，少校四年通常会升中校。新政把最高服役年龄拉长、最高衔龄拉长后，这种到了四年就能晋升军衔的做法已经成为历史，很多同志可能会在一个军衔级别上呆上十年八年，第一段我们把这个问题已经说清楚了，此处不赘述。但是也会有特例，比如战功卓著者、比如贡献突出者，他们在军衔晋升方面就会打破常规，获得破格提拔晋升。

这其实对于军官来讲，就是成长进步中的极大激励。很多同志可能会对着最高服役年龄和衔龄望而生畏，上尉能熬到40岁，少校可以干到45岁，这么漫长的岁月，那就慢慢熬吧！制度设计中对这种心态进行了预测，这只是保底，会有更多少军官会以意想不到的快速度提到晋升和提拔，给大家释放的信号就是：强能者快快上，平庸者慢慢来！

可以预测，以后军官会出现地方式的两级分化，强能者以火箭般的速度向上窜，平庸者不得不以最高服役年龄为保底，以前大哥带小弟式的管理指挥模式，很快会向年轻强能者带着大哥们的管理指挥模式转变，这或许也是一种新常态。

这种常态能让更多优秀的青年军官脱颖而出，让军队迸发出更加激烈的火花和激情，让血性勇气充斥其中，让部队更有部队的雄性，当然这就是一种激励措施了。

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