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相信大家或多或少都听过

非全学历含金量低、水分大

就业会受到很多限制

甚至还说非全就是花钱买证

非全真的备受“歧视”吗？

本期教育君就带大家梳理下

这些言论的由来以及有关非全的讨论！

此前，山东德州一网友在人民网“领导留言板”上，建议公务员遴选时条件放宽一点，学历设置成本科以上，不要设置全日制，可以设置学士学位证，让更多的人充分竞争，选拔出品德和能力好的人。

对此，德州市委组织部回应，将在2022年市直机关公开遴选中，明确报名资格条件为“大学本科以上学历”，遴选机关不再对学历性质限制“全日制”。

这一回复，及时而又明确，值得点赞。不再对学历性质限制“全日制”，既满足了诸多考生的正当需要，也尊重了国家的有关规定。

但实际上遴选过程中明确要求“全日制”的地方不在少数。

国家为非全站台

01

早在2016年，教育部办公厅就印发《关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的通知》明确，自2017年起，全日制和非全日制研究生由国家统一下达招生计划，考试招生执行相同的政策和标准，培养质量坚持同一要求，学历学位证书具有同等法律地位和相同效力。

也就是说，学历学位证书的含金量是一样的，都具同等法律地位和相同效力了。

过去“老黄历”，如今已翻篇

02

教育部明确规定非全与全日制研究生是统一的入学标准和培养模式，为何还会出现“非全”遭受就业歧视的情况呢？

1.用人单位“歧视”非全原因

在用人单位看来，全日制和非全日制的水平存在很大的差异。

非全是一边工作一边上课，在时间和精力上的付出，就比全日制研究生少很多。

非全招生虽然和全日制招生是统一考试，但却是单独录取的，对于相关的条件和标准会适当放宽一些。

用人单位对非全并不十分了解，或者不愿意花费成本去了解，毕竟全日制的人都招不过来。

2.全日制和非全日制的区别

那实事求是来说，非全和全日制到底有何异同呢？

2017年之前，非全日制学历没有统一的命题考试，说白了入学相对简单而学习自由度又颇高，此外对非全学生考试要求、课程设置、论文质量等方面都较为宽松，在管理混乱的少数地区院校，还出现了只需缴纳学费甚至不用上一节课即可拿到文凭的怪象，这些都很大程度上影响了非全日制学历的含金量和信用度。

在17年后国家在非全招生上也采取全日制相同的统一命题、统一考试、统一录取政策，并在上课纪律、学分考核、毕业答辩上也执行相同的标准。

在一些人看来，非全日制是混出来的，给钱就能上，有关系就能过关，走个过场就能拿到学位证书。殊不知，这是老黄历了。如今，国家对非全日制的要求同样严格。

人为设限有违教育、就业公平

03

教育的目的本就是为了实现公平，而不是为了制造对立。

我国高等教育法规定：高等教育包括学历教育和非学历教育。高等教育采用全日制和非全日制教育形式，国家支持采用广播、电视、函授及其他远程教育方式实施高等教育。

无论是全日制教育形式，还是非全日制教育形式都属于国家承认的学历。

而且“人为设限”本身就有违教育公平。

教育部办公厅等五部门就印发通知要求，各级公务员招录、事业单位及国有企业公开招聘不得设置与职位要求无关的报考资格条件。

人民网针对此事发表了看法：在人才使用上应该“不拘一格”！

各地向中央规定看齐

04

一些地方之所以堂而皇之在遴选公告中限制非全日制学历，一方面说明人才评价机制还不健全，另一方面则表明某些地方对国家规定没有落到实处。

德州遴选机关不再对学历性质限制“全日制”，开了个好头。

其他地方应及时跟进，该纠偏的纠偏，该优化的优化，不折不扣地落实中央规定。为此，有关部门应要求各地进行排查，督促各地严格向中央规定看齐，对我行我素、阳奉阴违的地方依法问责。

近年来，中国人民大学、哈尔滨工业大学、南京大学、四川大学等多所高校，纷纷停招部分专业的全日制研究生，转向“非全日制”。

“非全”的春天即将到来

05

去年6月，石家庄市人民政府办公室发布《关于将国家统招的非全日制硕士学位研究生纳人高校毕业生一次性就业安家补贴范围的通知》。

唐山、沈阳、太原、青岛等多地，也已将统招“非全”纳入人才引进或补贴政策。

此外，河南省、天津市等地的“三支一扶”、公办教师等招募公告中，都曾明确提到，对国家统一招生的2017年及以后入学的非全日制研究生与全日制研究生同等对待。

教育君认为，按照目前的经济社会发展趋势，今后将会有越来越多的地方对全日制和非全日制学历一视同仁，那些有志于进体制或考遴选的朋友大可以放心的在职提升学历，特别是随着竞争的日益加剧，想有更大发展的小伙伴考个在职研究生显得十分必要。

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