为持续助力营商环境突破，近年来，花都区委、区政府扎实开展“亲商助企”改革，举全区之力为优化营商环境“清障破阻”。2020年印发实施了《花都区亲商助企二十六条》（下称《二十六条》），集中破解企业和群众反映强烈的“痛点”“堵点”“难点”问题，为企业复工复产、发展起航提供了“保姆式”“一站式”政策服务，形成了一批可复制推广的创新成果。
2023年，花都区委、区政府进一步贯彻落实国家新发展理念，持续探索民营经济服务机制体制改革，不断升级完善助企政策，升级修订《二十六条》，在当好企业“保姆”的同时，更注重做好企业发展“守护者”的角色，以“解决问题诉求，提升服务质效”为核心，为企业高质量发展“保驾护航”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
《二十六条》修订版将政策利好再放大，创新突破企业发展周期新领域，对引商、亲商、爱商、扶商、助商、暖商6个部分的举措进行全面改革和升级，覆盖企业发展全生命周期。在原有的土地政策、政务服务、人才服务、系列奖励扶持政策和强化监管等内容基础上，新增产业链协同招商、传统产业转型升级、扶持中小企业等企业关注度高的举措内容，努力构建更具竞争力的国际一流营商环境。
创新多种方式破解项目落地难题
《二十六条》修订版改善过去用地审批周期冗长、利用效益偏低、供后履约监管薄弱等问题，创新实施弹性年限出让、“带方案”出让、先租后让等多种出让方式，降低企业前期开发的土地取得成本，大幅减少企业拿地后总平设计等施工前期手续办理时间。
同时，创新应用产业链招商，以商引商，通过盘活招商载体，加快推动招商项目落地。新增“项目引荐贡献奖”，激励招商中介引进更有发展潜力的项目，助力引进的项目加快落地见效。
对重点项目提供“一站式、一对一”服务
在企业服务上，《二十六条》修订版新增全市首创的项目首席和暖企专员板块，对重点项目提供“一站式、一对一”服务，打通政企沟通渠道。推进建设“税务驿站”服务品牌，为企业提供针对性、个性化的纳税服务。鼓励中小企业注册参与政府采购，降低中小企业参与门槛。
《二十六条》修订版优化升级一站式，实现不同领域审批事项“同步受理、同步审批、同步出证”。实行区块链智能审批提速赋能，实施绿化事项批前相关环节工作，推行接驳排水合并办理，提高政务审批效率。创新开展供电服务新模式，将低压“三零”（零上门、零审批、零投资）、高压“三省”（省时、省力、省钱）服务落到实处。
奖补政策涵盖企业发展全周期
《二十六条》修订版对奖补企业政策进行加码。全面涵盖企业引进、落地、规模突破、上市等发展的全周期，提升奖励幅度，明确界定符合奖励条件的企业类型，提升审查监管透明度的同时，给予企业更强大的支持。
聚焦企业人才培育，大力实施筑巢引才、贴心育才、诚心爱才、真心暖才“四大工程”，开发花都“人才管家”线上服务系统，提供人才政策牵引、人才认定、人才求职、人才补贴申领等一系列线上服务，解决企业引进优秀人才的各种问题。
建立“无事不扰”企业服务工作机制
《二十六条》修订版提出，无事不扰有尺度，包容审慎有温度。建立“无事不扰”企业服务工作机制，推进跨部门、跨行业综合执法。依法推行行政执法减免责清单制度；推进柔性执法制度，对符合国家、省、市政策导向，有发展前景的新业态、新模式企业，给予合理的执法“观察期”。首创知识产权“建巡服”，对企业提供贴身式服务，实现涉知识产权案源超前预防治理。
对于历史遗留问题，从尊重历史的角度出发，在依法依规处理历史违法建设的同时，充分考虑企业的生产需求，细化措施分批分步更妥善解决历史遗留问题。
来源：南方+
编辑：艺施
复核：杨丽萍 龚耀东 吴敏娜
校对：贾愚 彭天阳
审核：邓必彦
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