日前,包头市人民政府公开了自治区政协十三届一次会议《关于加快满都拉口岸与蒙古国铁路连接 加大资源性商品进口的提案》答复。
答复提出,全力推动跨境铁路建设项目。
一是强化组织保障。我市高度重视满都拉口岸跨境铁路建设,2023年2月15日成立包头市口岸发展工作领导小组,下设工作专班,全面推进我市口岸发展等有关工作。2023年1月,市政府召开专题会议研究“跑办满都拉口岸跨境铁路项目手续事宜”,张锐市长带队赴北京争取相关部委支持。2023年3月,丁绣峰书记带队赴北京协调国家发改委推进满都拉口岸跨境铁路项目跑办事宜。
二是项目进展情况。近年来,我市多次赴北京相关部委跑办跨境铁路建设事项,争取国家相关部委支持。2022年12月17日,自治区人民政府向国务院正式报送《关于恳请支持满都拉口岸跨境铁路联接线项目建设的请示》(内政报〔2022〕81号),国务院批转由国家发改委牵头,外交部、商务部、国家铁路局、海关总署(国家口岸管理办公室)、国铁集团等部委、单位配合提出意见。上述部委、单位均书面复函国家发改委表示同意支持满都拉口岸跨境铁路项目建设。
同时,国家铁路局和中科院地理科学与资源研究所实地调研满都拉口岸后形成调研报告,支持满都拉口岸跨境铁路建设。2023年1月12日-13日,我市组织呼铁局与蒙古国铁路技术人员实地考察,就联接线项目进行会谈,签署了《相互提供资料清单》。1月17日双方在相互提供资料的基础上,派技术人员对过境点标高进行测量。
2023年2月26日,国家发改委复函自治区人民政府,表示原则上支持中蒙跨境铁路建设,提升中蒙互联互通水平,要求稳妥有序推进中蒙跨境铁路合作。我市立即按照复函提出的建议,邀请权威机构论证项目建设的必要性和可行性。
3月,国家铁路局实地调研满都拉口岸形成《中蒙铁路口岸调研情况报告》,认为满都拉跨境铁路项目是中蒙互联互通的重要通道节点,铁路口岸开通后,向国内可辐射蒙、陕、甘等中西部地区,向国外可连通蒙古国、俄罗斯和欧洲地区,可作为中欧班列运行线中线的重要补充,成为保障国家矿产能源安全的战略通道;目前满都拉—杭吉口岸铁路连接,技术上成熟、经济上可行。
同时,中科院地理科学与资源研究所从落实国家亲城惠荣周边外交理念、做好新时代友蒙工作、加快构建国内国际双循环新发展格局等方面综合分析,形成《关于满都拉口岸跨境铁路建设有关情况的报告》,认为建设满都拉口岸跨境铁路十分必要,不会造成与甘其毛都口岸跨境铁路冲突竞争,且满都拉口岸跨境铁路辐射面更广、带动作用更大,为中蒙乃至中俄贸易提供更完善的通道。
7月2日,国家口岸办牵头,外交部、国家发改委、国家铁路局、国家铁路集团参与,调研策克口岸、甘其毛都口岸、满都拉口岸、珠恩嘎达布其口岸跨境铁路建设情况。我市分别于7月5日、7月10日赴北京对接国口办及相关部委,跟进项目进展。
8月21日,满都拉—杭吉跨境铁路议题被纳入了中蒙口岸管理委员会第五次会议。由于跨境铁路建设属于国家事权,涉及对蒙工作布局,目前我市正在按着国家相关要求,积极推进,争取项目早日立项。
内蒙古4个规划新建铁路口岸示意图
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