【诉前调解的辽法模式】倾情调解守民心消融分歧促和谐|于洪区法院|合法权益|诉前调解|调解室|调解法

深入基层源头“治未”，多方联合调解“向前”。

今年以来，沈阳市中级人民法院贯彻落实上级指示精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入党委领导、政府主导的矛盾纠纷多元化解体系，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量。

在沈阳市法院系统金牌调解工作室及金牌调解员评选表彰活动中，沈阳市皇姑区人民法院“巾帼芳馨调解室”等4个调解工作室被评为“金牌调解工作室”，沈阳中院调解员周春阳等23名同志被评为“金牌调解员”，进一步推进了全市人民调解工作深入发展，扩大了人民调解工作的社会效果，有力维护了社会和谐稳定。

金牌调解工作室

于洪区法院“易老师金牌调解室”

近年来，沈阳市于洪区人民法院始终坚持人民至上，不断创新司法为民举措，积极践行新时代“枫桥经验”，探索出了一条矛盾纠纷多元化解新路径，锻造出调解“金”字招牌。

今天，我们来一同了解于洪区法院以“易老师金牌调解室”为代表的诉前调解工作。

诉前调解新实践满足群众新需求

在于洪区委政法委牵头下，于洪区法院在诉讼服务中心建立区社会治理综合服务中心，共设12间调解室，并于2022年5月打造了“易老师金牌调解室”品牌。多年来，该院坚持依法调解、以理服人的工作理念，从源头减少诉讼增量，满足人民群众矛盾纠纷化解新需求，推进区域治理现代化。

“能动司法、快捷高效、多元解纷”是于洪区法院诉前调解工作的主要特点。在宽敞整洁的诉前调解室内，经专职人民调解员耐心细致地解答、调解，许多原本坐立难安的当事人情绪逐渐平稳，“打结”的眉毛舒展开来，矛盾纠纷得到柔性解决。

经过多年的不懈努力，于洪区诉讼服务中心结出“司法为民”硕果。数据显示，于洪区法院2021年全年调解成功案件3480件，实现收案数量负增长；2022年全年调解成功案件2445件，民事案件收案数量下降千余件；2023年1—9月调解成功案件2847件……一串串数据的背后，既有于洪区法院全体干警守土尽责的使命与担当，也有着调解员们的坚守与付出。

专业调解化纠纷高效助企促共赢

今年春节前夕，两家合作多年的企业闹上了法院，起因是某金属制造公司拖欠货款，经过多次协商未果，某材料公司来到于洪区法院起诉。

原告某材料公司负责人回忆说，“当时临近春节，员工们都等着这笔钱过年，给我们急得火上房。没想到，根本没开庭，通过诉前调解，不到3天就解决了问题。”

于洪区法院调解员易世林在接到案件后，第一时间给被告企业打去电话，明确告知其可能要承担的法律责任。

与此同时，为高效解决矛盾纠纷，缓解企业资金压力，易世林与该院立案庭负责人王畅共同制定了具体调解方案。

易世林秉持依法调解、以理服人的调解理念，多次与被告企业沟通，从两家企业合作关系和长远利益发展的角度入手，站在双方立场分析问题，经过耐心释法解惑，被告企业终于认清了问题的严重性，筹措资金，支付了全额货款。

“没想到这么快就拿到钱了，让我们安心过了个好年，感谢你们的辛苦付出！”某材料公司负责人说。

易世林是于洪区法院11名调解员中的一员，有着多年社区工作经历，具有丰富的调解经验，擅长处理民间借贷、交通事故等民事纠纷。由于成绩突出，善于总结调解方法，该院精心打造了“易老师金牌调解室”。虽然他已年过六旬，但仍活跃在人民调解工作第一线，用心用情调解矛盾。

创新“四步调解法” 定分止争得民心

于洪区法院始终注重从源头化解矛盾纠纷，经过不断探索创新，总结出一套富有特色调解工作法，促进了矛盾纠纷有效化解，筑牢了社会稳定的“第一道防线”，赢得了人民群众的广泛赞誉。

第一步快速了解，掌握信息。在案件接收的第一时间深入了解案情，分析纠纷关键点，为后续的调解做好充分准备。

第二步交流沟通，安抚情绪。在了解基本案情后，及时沟通当事人，平复当事人情绪，提出适当建议，做好后续深入调解铺垫工作。