10月31日，滨州市惠民县人民政府新闻办公室举办“深化政务服务一窗通办改革”主题新闻发布会——公安局专场。

惠民县公安局党委委员、副局长宋宗政，县公安政务综合服务大厅主任张立华，县公安局交警大队车管所所长孔繁荣介绍今年以来惠民公安局深化政务服务“一窗通办”改革有关情况，并回答记者问题。

惠民县公安局党委委员、副局长宋宗政介绍，近年来，惠民县公安局紧紧围绕“最多跑一次”改革主线，结合实战大练兵和减负基层工作需要，以公安政务服务窗口为阵地，持续深化“放管服”改革，围绕“我为群众办实事”主题活动，打通为民服务的“最后一公里”，以实实在在的服务让办事群众感到便捷，让改革成效更多更好惠及人民群众。

强化组织领导，强化思想认识。

近年来，惠民县公安局高度重视“一窗通办”改革，2022年，在全县14个派出所户政服务大厅推行“户籍+交管”服务模式，实现了高频交管业务“一窗通办”。今年，惠民县公安局把深化公安行政管理服务改革纳入全县公安机关重点任务持续推进，把公安政务综合服务大厅建设纳为“一把手”工程，成立由副县长，惠民县公安局党委书记、局长吕长利牵头的工作专班，将改革任务清单化、项目化、实体化，制定推进计划，明确施工图、时间表、责任链，全力推动“一窗通办”改革落地见效。

提高业务素质，提升业务实力。

深化思想教育。大力营造“重学习、善思考、多研究”的良好氛围，积极开展集中学习、自学和学习大讨论，强化窗口办事人员的群众观念、纪律观念和服务意识，有效激发了窗口工作人员服务群众的主观能动性。

加强岗位练兵。以群众需求、能力提升作为出发点和落脚点，突出实有人口信息管理系统、“一窗通办”、自助服务机等相关业务重点，讲解办证新政策和实务技能操作。已组织窗口岗位民警辅警开展培训4次，培养“全科警长”30名，有效加强户政、交管、出入境等各项业务的跨警种深度融合，提升窗口服务效能。

开展互学互助。为适应“一窗通办”业务工作项目多、内容广的特点，建立政务综合服务大厅钉钉业务交流群，组织窗口工作人员开展线上互帮互学，业务警种总结归纳办事要点，并在群内实时解答工作难点、及时宣贯户籍、交管新政，有效提升业务交流。

规范窗口建设，打造窗口标杆。

整合服务窗口。依托车管所建立公安政务综合服务大厅，将治安、户政、出入境、车管、交警、禁毒、网安、刑侦等8个警种155项公安行政管理服务事项全部入驻，科学规划窗口设置，实现 “一站式”办理。10月17日正式投入使用，公安政务综合服务大厅设立窗口9个，其中专窗2个，综合窗口7个，实现了材料快速初审、人员的精准分流，促进业务办理规范高效。

提升服务形象。对照政务窗口规范化建设要求，县局编制标准化“一窗通办”实操手册，通过轮岗轮训、集中培训、跟班学习等方式，全员参与文明礼仪培养，内容涵盖规范着装、仪容仪表、文明语言等方面，着力在细节上展现公安形象。

整顿窗口纪律。规范审批程序，用制度强管理，坚决消除工作漏洞。全面落实首问负责制、一次性告知、限时办结等制度，明确民警管理权限，业务办理追责到个人。规范档案资料管理，各类档案资料按月分类装订保管；严抓保密工作，每月对窗口规范化建设开展督察，防止监管“缺位”和管理“真空”。

提升服务水平，温暖办事群众。

拓展便民举措。紧扣“我为群众办实事”等主题实践活动，聚焦群众在办事过程中遇到的难点、急点，全力解决群众在公安业务办理过程中的“痛点”问题，打通户籍业务办理的“最后一公里”。今年，共为出行不便的群众上门服务400余人，办理疑难业务30余件。

强化服务意识。坚持把群众满意作为检验自身服务质量的重要标准，主动公开警务，自觉接受监督。开展定期回访，结合警民恳谈、设置意见箱、公布监督电话等多种平台渠道，共收集群众意见建议20余条，针对性整改短板不足，改进公安工作，不断提升群众的体验感和满意度。突出服务宣传。紧密警民关系，充分利用“平安惠民”公众号、抖音等载体，围绕“一窗通办”等重点政策，发挥宣传载体的传播力和影响力，扩大改革品牌知名度和影响力。

记者提问：惠民县公安政务综合服务大厅在保障“一窗通办”时都是采取了什么措施和方法？

惠民县公安政务综合服务大厅主任张立华介绍，针对“一窗通办”工作，公安政务综合服务大厅打破警种壁垒，最大限度整合警力资源，实现公安窗口从“专科”向“全科”转变，让群众办事从“一事跑多窗”到“一窗办多事”，推进实现“通窗快办、专窗精办”。

强化培训，提升素质。在原有业务基础上，整合优化业务流程，科学调整岗位分工和窗口设置，打破警种界限，实行“前台受理、后台办理、统一出件”的工作模式，达到业务流程优化、审批集成高效的目标。前期，为了全面提升工作人员的综合素质和业务能力，突出实用、实战，组织开展了公安政务服务“大培训、大练兵”活动，全力推动窗口服务规范化、标准化。

简化程序，一站受理。为了方便群众办事、提高服务效率，我们结合实际简化审批程序、改善服务质量、减少办事环节、压缩办事时限，实现在一个窗口办理多项业务，并实行首接民警负责制。对能够当场办理的事项立即办理，对材料不齐全的实行容缺受理，并一次性告知需补充的材料。做到咨询一次讲清，材料一次收清，内容一次审清，手续一次办清。

便民服务，帮办代办。在服务大厅配备帮办代办员负责答复群众咨询，引导办事群众办理业务。群众如需提交其他部门出具的相关材料时，窗口主动作为，积极对接，变群众联系为窗口联系，由工作人员代替群众与相关部门先期进行对接沟通，方便群众下一步事项办理，让群众感受到公安窗口暖心高效周到的服务。

讲究实效，限时办理。坚持以“提速增效，精细化管理”为手段，在全面落实“马上办、网上办、就近办、一次办”基础上，进一步优化窗口服务流程，精简办事程序，不断拓宽服务渠道，拓展服务方式。对行动不便的孤寡老人、残疾人等提供上门办理服务。按照“应办即办、说办就办、一次办结”的要求，所有审批事项在原有时间上再压缩50%，切实为企业、群众办事节约时间，真正落实兑现了公安窗口“一窗通办、一次办好”的庄严承诺。

记者提问：各地都在推行“一窗通办”改革，惠民县公安政务综合服务大厅有什么样的优势与特点呢？

县公安局交警大队车管所所长孔繁荣介绍，惠民县公安局大力落实“放管服”改革措施，把“一窗通办”作为一项战略性、全局性工程，打造“一切因您而改变”的惠民公安服务特色品牌，实现了公安政务就近办、一站办、一次办。

按照“1+N”的模式率先依托车辆管理所建设综合服务大厅，突破了因场地限制无法做到车驾管业务全部入驻的瓶颈，是目前滨州市乃至全省公安业务涵盖范围最广的公安政务综合服务大厅，通过全新方式深度融合，真正做到了“只进一扇门，最多跑一次”。

不断延伸服务触角，发挥派出所点多面广的优势，率先在全县14个派出所建成公安综合服务窗口，打造“户籍+”业务，办理多警种高频事项，实现一窗受理、一次办结。同时，考虑到本地群众在外地务工、上学的实际，群众还可以选择“网上办+自助办+线下服务”的多维度方式，由邮政快递送证上门，“变群众跑为快递跑”，着力提升群众获得感和幸福感。改革，是时代发展的永恒旋律，惠民公安政务综合服务大厅将发挥业务最全、服务最广的优势，全力打造“通窗为主、专窗为辅、有机统一”的服务实体，用我们的百倍努力，赢得您的十分满意。

记者 潘理溱 通讯员 王晓燕 卢树斌 李燕华