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《南方都市报》2023年11月15日A04-05版。

11月15日,南方都市报举办2023年粤港澳大湾区制造业高质量发展论坛,共商大湾区制造业发展大计,探寻制造业高质量发展之道,助推广东制造业转型升级。本次论坛上,“南都高质量发展研究院大朗产业研究中心”将正式揭牌。大朗毗邻大湾区综合性国家科学中心先行启动区(松山湖科学城),这里有着“世界毛织之都”的美誉,全球每5件毛衣就有1件产自大朗。大朗是国内最具规模、产业链最完善的毛织产业集聚区,毛织产业链年市场交易额超720亿元。如今,毛织与装备制造、电子信息产业形成了大朗的三大支柱产业。扎实的产业基础,支撑大朗连续十年入围全国百强镇,2023年位列全国千强镇第25名。今年以来,大朗继续突出制造业当家、实体经济为本,为新一代电子信息、高端装备制造等高新技术产业拓空间,加快毛织产业转型升级……多措并举助力经济高质量发展。大朗可以说是镇域经济发展典范,南都高质量发展研究院在大朗设立产业研究中心,有利于研究和探索不同领域的高质量发展路径,为高质量发展提供典型案例。

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大朗镇地处东莞中南部,位于粤港澳大湾区核心区域,交通便利,背靠广深港三大城市,1小时可到达珠三角任何一个城市。图片由受访者提供

突出制造业当家

为高新技术产业拓空间

今年以来,大朗镇继续突出制造业当家、实体经济为本。而不少聚焦新一代电子信息、高端装备制造的项目落户,也为大朗经济的高质量发展注入强劲动能。

今年4月,大朗镇21个重大项目集中动工签约,在签约仪式上,大朗镇党委书记郭怀晋表示,要争取项目摘牌即动工、完工即投产,不断优化项目策划生成、前期审批、施工建设、验收投产等各阶段的服务保障措施,打通各链条之间的“梗阻”。

在这签约的21个重大项目当中,除了涵盖传统的毛织、食品领域,还包括高端电子信息、智能装备制造领域。

其中,位于大朗镇巷头社区大朗毛织产业智慧生产项目,属于“工改工”项目,占地面积103亩,计划总投资12.99亿元。项目定位为打造高端智慧生产上下游产业链,以智慧工厂为核心,将重点引进“高端毛织设计、品牌研发、智慧生产、供应链管理”以及“新一代电子信息技术、高端装备制造”等高新技术产业。

在今年6月的大朗镇招商推介会上,大朗镇投促中心与光大产业集团等签订了投资效益协议。光达制造·大朗智慧谷是东莞市及大朗镇重大项目之一。项目聚焦新一代电子信息、高端装备制造两大主导产业,以及新能源、新材料等新兴产业。

光达半导体材料生产项目由光大集团投资建设,属国家鼓励发展的半导体产业。项目投产后预计年产值超12亿元,年纳税超1亿元。光达半导体项目于2021年9月动工建设,预计2024年9月全面建成投入使用。

土地承载着未来经济高质量发展的期待。有优质连片的产业空间,制造业的发展、新动能的壮大才有优质的平台。拓空间也被大朗镇列为“头等大事”。

大朗镇积极探索出台拓空间相关政策,以更大力度拓展优化产业空间。今年,大朗印发了《关于下达我镇土地统筹任务的实施方案》《大朗镇土地统筹奖励实施办法》等文件,凝聚全镇28个村(社区)力量,加大土地资源统筹力度。

去年,大朗镇拓空间指挥部成立,成立以来,拓空间指挥部每月对拓空间运行情况集中研判、联合调度,统筹全镇工改工和城市更新项目,统筹土地收储和推出工作,统筹重大项目引进,做好全过程跟踪服务,力争利用三年时间(2023至2025年)统筹土地37宗共2050.88亩。

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光达制造·大朗智慧谷项目是大朗镇的重大项目之一,项目聚焦新一代电子信息、高端装备制造两大主导产业等,目前已引进40多家企业入驻。

抓经济稳增长

打好惠企组合拳助高质量发展

前不久,2023年度全国综合实力千强镇出炉,大朗镇继续上榜,位列全国千强镇第25位。据了解,大朗镇已经连续10年入围全国百强镇。

今年以来,大朗镇聚精会神抓经济稳增长,大抓高质量发展。打好惠企服务“组合拳”,助力企业高质量发展。

大朗镇全力抓生产、稳订单,鼓励企业开足马力生产,打好“五外联动”组合拳帮助企业抢订单,组织企业抱团参加国内大型展会,支持企业包机出国参展,推动市场采购、跨境电商等外贸新业态发展壮大。

11月,第20届中国大朗(国际)毛织产品交易会圆满落幕。据悉本次展会吸引了6万人次入场,意向成交额达到了32亿元,再次彰显了大朗毛织产业的强大实力和影响力。据官方初步统计,纺织机械成交额已超10亿元,其中仅桐乡强隆与大豪租赁(迈宏电控)达成的一项订单就超1.8亿元。

今年以来,大朗也频频组织本土企业抱团到海内外参展,帮助企业抢订单、拓市场。

9月,大朗镇共组织18家具备优秀代工能力及开拓市场意愿强烈的毛织企业抱团参加2023年日本亚洲纺织成衣展(东京),是历来大朗抱团出国参展规模之最。今年3月,2023年中国国际针织(春夏)博览会在上海开幕,大朗镇81家毛织企业在展会亮相,参展面积超过1550平方米。

同样是在今年3月的2023年印尼国际纺织及服装机械展览会上,大朗镇组织了10家毛织服装、纺织机械及纱线企业抱团出海抢订单,进一步打响大朗毛织的国际影响力。此次海外抱团参展收获颇丰。据统计,展会上海外客户意向订购大朗纺织设备约900台,价值约3150万元人民币,大朗纱线1200吨,价值约3600万元人民币。

此外,大朗镇还全力抓项目、稳投资,优化重大项目全链条服务管理。据介绍,2023年上半年,大朗镇针对超10亿元的4个重大项目,以及超1亿元的29个项目提供建设用地(含临时用地)规划许可证核发、国有建设用地使用权登记(首次登记)、建设工程规划类许可证核发、临时用水用电报装等事项的咨询及办理,服务次数达30多次。

今年以来,在支持工业企业加大技术改造方面,大朗镇经发局对5G手机SMT及组装生产线技术改造项目、汽车连接器及线束生产线技术改造项目等5个获得2023年省先进制造业发展专项资金(企业技术改造)的项目进行配套资助,拟发放奖励金超过80万元。

强化科技创新建设 

科技与教育人才工作齐头并进

人才是实现高质量发展的基础性战略性支撑。大朗镇今年提出,持续强化科技创新建设,打造优才环境,吸引广大人才“抢着来”“留下来”,目前人才总量达10.5万人、高层次人才超8200人。

大朗镇正在培育壮大梯队企业,挖掘一批科技含量和成长性高的优质企业,鼓励申报创新型企业,建立“高企”后备库,预计今年高新技术企业总数可超330家。大朗镇还积极引导规上工业企业普遍建设研发机构,全力提升规上工业企业研发机构覆盖率。

今年来,大朗镇加强对10家上市后备企业的指导,加快推动厚威、盛雄、永晟、华睿智连等4家企业上市步伐,力争三年内培育2-3家上市龙头企业。

借助区位优势,依托松山湖大科学装置等平台,大朗镇正积极拓展合作深度和广度,汇聚更多科技领军人才和创新科研团队扎根大朗。谋划建设一批人才公寓,加快推动“莞香苑”三限房项目于年内预售。大朗还着力建设“和美乡村”,重点谋划开展环松山湖的村(社区)环境品质提升工程,提高松湖片区周边人口人才来朗居住消费的吸引力和承载力。

此外,大朗注重用好“优才服务”专窗,做好跨省、市通办等政务服务工作,让更多人才安心落户大朗。

除了科技人才,教育人才同样是大朗所关注的重点。近年来,大朗镇始终优先发展教育事业,积极推动、稳步推进教育扩容提质项目,打造优质的“家门口”教育。

在推进教育扩容提质“千日攻坚”行动伊始,大朗就计划投入13亿余元实施12个教育扩容提质攻坚项目,新增公办学位11935个;截至2022年已完成了8个新建改扩建项目。今年,大朗已完成黄草朗小学迁建工程,新增1620个优质公办学位,目前正全力加快第一小学和宏育学校扩建项目,届时预计新增学位约1845个。

除了学位数量的增加,“扩一所、优一所”也是重要目标。为此,大朗正从规划先行、师资建设、“一校一策”等多方面入手探索教育高质量发展的路径。目前,大朗已打造了5所市品牌学校,并结合公民办结对帮扶,发挥示范引领作用。通过龙头学校建立稳定的集团化办学模式,除了辐射镇内相对薄弱学校,也将优质教育资源推广到韶关乐昌地区。

持续擦亮城市名片

塑造大朗新形象、新面貌、新气质

打造整洁亮丽、安居乐业的村镇环境,是大朗推进“百千万工程”重要一环。

走进大朗松木山村,道路整洁有序,公园小景遍布,一河两岸风光无限,环境优美宜居。松木山村是大朗镇建设美丽圩镇的典型代表之一。2022年,大朗镇将“美丽圩镇”建设攻坚行动作为推进乡村振兴、推进和巩固美丽乡村建设的重要抓手,持续加大力度,按照“一村一策”的原则进行整体规划,努力作为。

今年4月26日,大朗在松木山村举行“示范圩镇”揭牌仪式,求富路、长富、佛新、松木山、蔡边、水口、黄草朗、石厦、大井头共9个村(社区)达到“示范圩镇”标准,其他19个村(社区)达到“宜居圩镇”标准。大朗镇未来将继续全面提升综合环境,扎实推进美丽圩镇建设,争取28个村(社区)全部达标示范圩镇。

广东全省吹响绿美建设的号角后,今年大朗镇出台了《深入推进绿美大朗生态建设实施方案(2023-2027年)》,按照“一森、两核、多园、全域提升”的工作思路,加快构建绿美大朗生态新格局。

经过近一年的精心打造,9月28日上午,东莞大朗凤山郊野公园开门迎客。自此,“绿美大朗”成为东莞全市唯一坐拥湿地公园、森林公园和郊野公园三种主题公园的镇,进一步满足了现代都市人对回归山水田园、享受高品质生活的文旅消费需求。

放眼望去,凤山郊野公园环山而建、满眼皆绿,所见皆景,城市生活与绿水青山在此和谐相融,在这片“凤栖荔林、山水锦绣”的人文自然和谐相融的山水之间,流传着与凤凰、荔枝、麒麟相关传说,让游客享受一场沉浸式的“凤山之旅”,还可以得到绝佳的人文风情体验,让观众品味一场大快朵颐的文化盛宴。

大朗还通过实施文化设施扩面提质工程,大力建设“文化强镇”,持续擦亮“时尚织城、荔枝之乡、篮球强镇”等城市文化名片。

结合荔香湿地公园景观提升、水平古荔公园建设等项目,大朗镇融合地方风情建设更多适合市民“打卡”游玩的热门景点,培育多元旅游业态;开展“荔枝红了”“毛织风情文化节”“书香大朗”等活动,已经成为深受市民喜爱的品牌活动。

值得一提的是,“篮球强镇”是大朗闪耀的文化名片。在今年的全国“村BA”篮球赛上,大朗队勇夺全国亚军,也喜获三只“领头羊”为大朗这座中国羊毛衫名镇代言。郭怀晋表示,大朗镇党委政府将继续锚定“篮球强镇”发展目标,大力支持和发展大朗篮球事业,将“篮球强镇”这张大朗名片擦得更闪亮。

以民生建设为抓手

推动人与城市共生共荣

大朗把增进民生福祉作为高质量发展的出发点和落脚点。

2022年起,大朗镇公共服务办积极打造“民生大莞家”品牌项目,按照群众关注度高、受益面广、贴近生活的原则,推进实施“民生微实事”项目,有效解决群众反映最强烈、最迫切的民生诉求,建立更深层、更广泛、更有效的民生兜底保障网。

在推动“民生大莞家”品牌项目做深做实的同时,大朗精心策划2023年十件民生实事,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

在强化医疗服务保障、关爱老弱妇孺群体方面,大朗将建设水口、黎贝岭村社区卫生服务站,着力提升重症救治能力。为辖区内60岁以上老年人提供“大配餐”服务,进一步提升居家养老服务水平。增加公办养老机构养老护理床位。目前辖区内养老机构的护理型床位数量占机构床位总数约72%。

而在提升交通运行效率、优化城市设施配套等方面,大朗通过设置停车位、规范摊位摆放、优化机动车道和非机动车道管理、人行道以及绿化提升等方式,改善道路周边环境和交通通行状况;建设城市服务驿站。年内累计建设2座城市服务驿站。建设大井头生态停车场。银朗南路旁的停车场升级改造为生态停车场,面积7505.86㎡,新增约134个停车位。

这些年,大朗圣堂社区强化“抓基础、惠民生”工作,变化喜人。据了解,圣堂社区围绕人居环境整治,大力规划各类公共服务设施,补强片区设施短板,通过前期排查园区小公园、绿化带、老旧墙等,安排专门人员进行设计、修缮,根据当地特色设计绘制相关文化墙绘,美化街道,满足绿化和休憩的需求,用点点绿化穿针引线,绣出美丽人居画卷,以边角之景带动村容。

此外,圣堂社区今年拟投入2.5亿元推动旧大朗市场改造及综合楼建设,先后完成圣堂花园农民公寓、文化活动中心等各项民生工程,大大提升了社区的品质,加快社区城市化的发展进程。

像圣堂社区一样,大朗各个村和社区的民生工程建设,成为大朗推动人与城市深度融合、共生共荣的典型缩影。

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总第106期

总策划:戎明昌 刘江涛

实体为本·智造大朗

执行策划:刘岸然 田霜月 谢江涛

统筹:何永华 陈实 肖佩佩

执行统筹:梁锦弟 黄亚岚 李发英

编辑统筹:董晓妍

采写:南都记者 唐国轩 曾奕静