今年养老金已经实现了连续第19年上涨,人均养老金水平也水涨船高,不过大多数企退人员的养老金还是只有一两千块钱,现在随着2023年即将结束,对于2024年,一些退休人员期待着养老金能否实现新一轮上涨。而根据社保法的规定,将根据社会平均工资和物价等上涨情况来适时调整养老金待遇,从目前的数据来看,比如说居民人均工资性收入还在保持增长,经济增速回暖,社保基金整体运行稳健等等,2024年养老金保持惯性上调,概率还是比较大的。为此,有网友提出,如果2024年养老金上涨,能不能实行差异化调整方式,对于养老金水平高的事退人员涨80元,企退人员涨280元,提高后者待遇,缩小两者差距。这种做法可行吗?

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我们来看看参保人员的人均养老金情况,以四川为例,根据当地人社部门公布的数据,2022年企业退休人员人均养老金为2428元,而机关事业单位退休人员方面,人均养老金超过了6000元。至于城乡居民人均养老金,金额也就是100多块钱。确实存在一定的差异。

不过,如果以此来作为养老金差异化调整的依据,也并不现实,因为养老金调整并不是按照谁的收入低、就多涨、谁的收入高就少涨这样的原则来进行的,而是会融入激励性的因素。如果现在实施差异化的挑战,事退人员涨80元,企退人员可以涨280元,看似可以缩小差距,但也会带来一系列问题,难以落地。主要有这么几个原因:

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1、单纯根据退休身份来决定养老金上涨多少,太过简单草率,没有综合考虑各种因素。养老金作为大多数退休人员唯一的经济来源,任何变动和调整,都关系到上亿人的利益,不可不慎重。如果仅仅根据退休身份来决定上涨金额,且不说操作的难度和复杂性,也会带来很多争议。因为并不是所有的企退人员,养老金都会比事退低。

2、没有考虑到社保基金的运行情况。在人数超过1.3亿的退休人员当中,大多数还是企退人员,达到80%左右。按照以往的调整幅度,企退人员的人均上涨金额也就是100块钱出头,现在如果要上涨280元,相当于多涨2倍以上,无疑会极大增加社保基金的支出压力。

3、第三层影响就是打击参保的积极性,如果因为养老金水平高一些,就要在调整时限制上涨,无疑会打击参保的积极性,影响到社保基金的收入。

因此,我们看到,从2016年以来,事退人员就跟企退人员一起,参与到每年的养老金调整当中,而且调整办法都是按照定额调整、挂钩调整和倾斜调整相结合来进行,并没有差异化的方案。

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综上所述

2023年养老金继续保持了上涨,现在2024年即将到来,从各种积极信号来看,2024年大概率还会实现惯性上涨。到时,对于符合条件的人员,无论是事退人员还是企退人员,都可以参与调整。而网友提出的,2024年养老金调整,能不能对企退人员额外倾斜,事退人员涨80元,企退人员可以涨280元?这种做法虽然看起来公平,但是会带来很多问题,并不可行。当然,也有个别地方,在养老金调整中,对于特定年龄的企退人员有额外照顾,可以多涨一些,比如山东。不过这毕竟属于个别地方,不具有代表性。对此,大家是怎么看的?