社区工作和辅警工作哪一个更好？

碧翰烽/文

先比较一下两者之间的区别或特点：

1：从权力资源来看，社区干部与辅警各有千秋。社区干部可以担任社区两委成员，尤其是担任社区书记，还是掌握着一定权力和资源配置。虽然说社区居委会是自治组织，但是越来越多的行政事务、项目建设等下沉到社区，社区干部承担最多的反而是行政工作，行使着相关的行政权力和资源配置，或许不是那么名正言顺，但实际操作中可能成了显性权力。

当然，有的辅警也有相应的权力资源，尤其是协助办案、交通管理的辅警，会有附着于正式民警的隐性权力，从公安机关职能来看，这些权力资源不容小视。

不过，以上权力资源，也是分地区、分人、分岗位、分职位，各有不同，并不是谁都能拥有的。

2：从成长通道来看，社区干部应该优于辅警。有的地方社区干部有专门的编制管理，相对稳定。社区两委干部可以通过内部招考成为事业编制。社区书记可以通过内部招考成为公务员，有的还能通过比选直接提拔为副科级实职领导。近些年来，有不少乡镇（街道）副科级领导就是从社区书记提拔上来的。

辅警在这个方面可能略显不足。有的地方辅警也可以和社区干部、专职网格员等通过内部招考成为事业编制，但要转为正式民警，或者公务员及副科级领导就会少一些特别通道。

3：从工作特点来看，社区工作属于综合性，辅警工作注重专业性。社区工作范围很广，强调的是综合性。虽然是自治组织，但实际上已经成为最基层的“行政组织”，几乎所有的党政军群等工作内容都要在社区进行落实落地，使得社区工作任务相当繁杂，负担也比较重，压力也比较大。

辅警工作任务比较繁重、压力很大、要求很高，只是集中于公安领域，主要突出专业性，而且辅警之间也有差别，比如有的辅警在机关工作，有的辅警在一线参与办案、巡逻、调解纠纷等，就会更加辛苦劳累，甚至于常常加班值班。

4：从薪酬待遇来看，社区干部与辅警不相上下，只是存在地区差别，以及机关辅警与基层辅警差别。近些年来，不少地方社区干部待遇有了保障和一定提高，不过，社区之间由于经济发展差距，待遇也可能存在较大差距。比如有的社区集体经济发展比较好，有的社区可能没有任何经济来源。

辅警一般待遇不是很高，尤其是一村一辅警，收入可能更低。不过，现在有的地方开始试行辅警“年薪制”，待遇和地位开始明显提高，只是享受人群可能并不太广，而且标准和要求也会很高。

比如，前段时间，绍兴市公安局对首批“年薪制”辅警举行了聘任典礼。还有舟山公安也公开招录辅警，最高年薪16万元！

5：无论是社区干部，还是辅警，身处基层一线，工作都不好干。除了一部分辅警在机关工作之外，现在基层一线的工作，都比较难干。人少事多、薪水微薄、自主性受限、形式主义困扰，都是客观存在的现状。所以需要充分理解基层、尊重基层、关爱基层，加强基层队伍建设，切实做好放权、赋能、减负等工作。